Dominika Perkowska

Pytanie: Czy w zamówieniu na wykonanie robót budowlanych można wprowadzić kryterium pozacenowe dotyczące samodzielności wykonania przedmiotu zamówienia: samodzielne wykonanie zamówienia – 5 pkt, wykonanie z udziałem podwykonawcy – 0 pkt?

Pytanie: Prowadzę procedurę odwróconą. Co w sytuacji, gdy wykonawcy w terminie 3 dni od przekazania informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, nie złożą oświadczenia o przynależności lub jej braku do tej samej grupy kapitałowej? Czy zamawiający na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wzywa wszystkich wykonawców do złożenia brakującego dokumentu, czy jedynie ten podmiot, którego ofertę ocenił najwyżej?

Rażąco niska cena to temat budzący wiele emocji. Pozostawienie zbyt dużej swobody zamawiającym powodowało, że często wybierano mocno zaniżone oferty. Przeregulowanie zapisów służyło z kolei często sztucznym wezwaniom w sytuacjach, gdy wątpliwości wcale się nie pojawiały. Zapoznaj się z poniższym tekstem i sprawdź, co zmieniła nowelizacja w kwestii obowiązków związanych z wyjaśnianiem wysokości zaoferowanego wynagrodzenia.

W jaki sposób udowodnić, że inny podmiot „pożyczy” Ci swój potencjał? Jakie dokumenty właściwe dla podmiotu trzeciego należy przedstawić z ofertą? Jakie zmiany w tym zakresie wprowadziła ostatnia nowelizacja ustawy Pzp? Przeczytasz o tym w poniższym tekście.   

Pytanie: Na mocy art. 25a znowelizowanej ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dołącza tylko JEDZ lub oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu bądź siwz. Mam problem z wypełnieniem dokumentu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Czy w części IV sekcja A JEDZ muszę jako wykonawca wypełnić wszystkie pola? Startuję w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę sprzętu medycznego. Moje główne wątpliwości dotyczą wypełnienia rubryki: „C: ZDOLNOŚĆ TECHNICZNA I ZAWODOWA”. Co należy tam wpisać? Nie wiem też, jak wypełnić Część II A [Jeżeli wykonawca jest wpisany do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców lub posiada równoważne zaświadczenie (np. w ramach krajowego systemu – wstępnego – kwalifikowania)]?

Pytanie: W związku z nową perspektywą 2014–2020 przyznawania środków UE, proszę o wyjaśnienie sposobu szacowania wartości zamówienia (projektu), realizowanego przez okres 3 lat. Czy dla oszacowania wartości zamówienia, do szacunku wartości projektu w całym jego okresie realizacji (np. 3-letnim, na podstawie kosztorysu) należy przyjąć wartość innych źródeł finansowania – tożsamych robót budowlanych – budżetu gminy także w odniesieniu do okresu 3-letniego, czy może wartość budżetu gminy tylko w danym roku budżetowym?

Pytanie: Wykonawca nie dołączył do oferty zaświadczenia z ZUS. W wyniku wezwania z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp złożył dokument, ale nieaktualny. W międzyczasie nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Rozstrzygnięcie postępowania nastąpi w „nowym” – przedłużonym terminie. Jak postąpić? Czy wykluczyć go za nieprzedłużenie terminu związania ofertą i niejako dodatkowo wskazać, że przesłanką wykluczenia byłoby również niezłożenie aktualnego zaświadczenia z ZUS? CZy też może dokonać wykluczenia za niezłożenie aktualnego zaświadczenia z ZUS, zaznaczając, że przesłanką wykluczenia jest nieprzedłużenie terminu związania ofertą? Co w tej sytuacji z wadium? Czy należy je zatrzymać w obydwu przypadkach? Oferta wykonawcy byłaby najkorzystniejsza.

Pytanie: Zamawiający zorganizował dialog techniczny, aby móc prawidłowo opisać przedmiot zamówienia na usługę ochrony. Jak powinien postąpić, jeżeli nikt nie zgłosi się do dialogu? A jak w sytuacji, kiedy wykonawcy zgłoszą chęć udziału w nim, ale ostatecznie do niego nie przystąpią? W jaki sposób zamawiający może zdobyć wiedzę niezbędną do określenia przedmiotu zamówienia na usługi ochrony osób i mienia oraz imprez zamkniętych (w obiekcie) i plenerowych w przypadku instytucji kultury? Czy w przypadku gdy nikt nie zgłosi się do dialogu, zamawiający zamieszcza informację o tym zdarzeniu w protokole? Czy jeśli wykonawcy po złożeniu wniosku nie przystąpią do dialogu, również należy ten fakt udokumentować?

Pytanie: Jesteśmy jednostką organizacyjną miasta posiadającą samodzielność finansową. Udzielamy zamówień publicznych na podstawie własnego, wewnętrznego regulaminu i ustawy Pzp. Zarządzeniem burmistrza w sprawie wprowadzenia centralizacji rozliczeń VAT w mieście i jego jednostkach organizacyjnych zostaliśmy zobligowani do odbioru faktur VAT, w których: jako nabywca będzie wskazane miasto z jego adresem i NIP, odbiorcą będzie jednostka organizacyjna miasta z jej nazwą i adresem, bez podawania NIP. Podobnie w przypadku wystawianych faktur, jako sprzedawca będzie wskazane miasto (z adresem i NIP) a jako wystawca – jednostka organizacyjna miasta z jej nazwą i adresem, bez NIP. W odniesieniu do umów zawieranych przez jednostkę organizacyjną, ich stroną ma być miasto, a odbiorcą zamówienia jednostka organizacyjna. Podpisze je dyrektor tej jednostki w imieniu miasta. Kto jest w takiej sytuacji zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp – miasto, czy jednostki organizacyjne, które posiadają indywidualne budżety i zawierają umowy, aby zrealizować swoje cele? Czy wdrożenie obowiązku wspólnego rozliczania z tytułu VAT nie skutkuje tym, że miasto wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi traktuje się jako jednego zamawiającego? A może w ramach miasta poszczególne jednostki organizacyjne działają jako samodzielni zamawiający, niezależnie od tego, iż na potrzeby rozliczeń podatkowych będą się posługiwali tym samym NIP?

Pytanie: W 2011 roku zawarliśmy umowę z bankiem o udzielenie kredytu długoterminowego na inwestycję. Ostateczna spłata przypada w harmonogramie na 2019 rok. Chcemy jednak spłacić cały kredyt w tym roku. Nie publikowaliśmy w  siwz wzoru umowy, tylko opisaliśmy istotne postanowienia, które muszą znaleźć się w umowie z bankiem. Niestety nie było w nich zapisane, iż zastrzegamy sobie możliwość wcześniejszej spłaty kredytu. W umowie zawartej z bankiem wskazano jednak, że w przypadku wcześniejszej spłaty kredytu musimy zapłacić należne odsetki. A zatem bank przewidział możliwość wcześniejszej spłaty. Czy wobec tego możemy z wyprzedzeniem uregulować zobowiązanie?