Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: Czy jeżeli w planie postępowań od dnia przyjęcia budżetu nie występują zamówienia o wartości powyżej 130.000 zł, to zamawiający ma obowiązek zamieszczania takiej informacji w BZP i na stronie internetowej? Czy publikuje ją, dopiero gdy będzie taka potrzeba?

Pytanie: Czy jeżeli w planie postępowań od dnia przyjęcia budżetu nie występują zamówienia powyżej 130.000 zł, to zmawiający ma obowiązek zamieszczania takiej informacji w BZP i na stronie internetowej? Czy publikujemy plan, dopiero gdy zaistnieje taka potrzeba?

Pytanie: W grudniu 2020 roku ogłosiliśmy przetarg nieograniczony na usługi transportowe z podziałem na 9 części. W styczniu 2021 roku było otwarcie ofert, do czterech części nie wpłynęła żadna oferta. Wartość tych pakietów nie przekracza 130.000 zł, ale ich suma wynosi więcej niż 20% wartości zamówienia. Jaką procedurę obecnie możemy zastosować?

Pytanie: Unieważniliśmy postępowanie prowadzone w trybie unijnego przetargu nieograniczonego z powodu braku ofert. Postępowanie dotyczyło umowy, która miała obowiązywać przez 2 lata. Czy w przypadku wszczęcia postępowania w trybie z wolnej ręki, ewentualna zmiana z 24 miesięcy obowiązywania umowy na 12 miesięcy (wraz ze zmniejszeniem zakresu w opisie przedmiotu zamówienia) byłaby potraktowana jako istotna zmiana warunków zamówienia?

Pytanie: W trybie przetargu nieograniczonego wybraliśmy ofertę dwóch przedsiębiorców działających wspólnie w formie spółki cywilnej i zawarliśmy z nimi umowę. Jakie będą skutki prawne dla dalszej realizacji umowy w przypadku rozwiązania spółki cywilnej w związku z wypowiedzeniem udziału przez jednego z nich? Na etapie składania oferty w przetargu każdy ze wspólników spełniał warunki udziału. Czy jest możliwa zmiana umowy o zamówienie w formie aneksu w taki sposób, że po stronie wykonawcy będzie występować wyłącznie jeden przedsiębiorca, były już wspólnik spółki cywilnej, a nie dwóch działających w formie spółki? Jeżeli nie, to jaka istnieje możliwość dalszego kontynuowania realizacji przedmiotu umowy po likwidacji spółki cywilnej? Postępowanie było prowadzone zgodnie z poprzednią ustawą Pzp (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.).

Pytanie: Czy w sytuacji, gdy zaplanowane jest w budżecie zrealizowanie trzech lub czterech dokumentacji projektowych na budowy lub przebudowy dróg, każda z tych dróg jest osobnym zadaniem inwestycyjnym, to czy zamawiający ma obowiązek ogłaszać przetarg na wspólne wykonanie tych dokumentacji? Każda dokumentacja indywidualnie wg szacunkowej wartości nie przekracza 100.000 zł. Czyli kwalifikowana jest w zamówieniach bagatelnych. Czy zatem należy łączyć zamówienia dotyczące dokumentacji przetargowej na osobne zadania inwestycyjne, czy można uwzględniając wytyczne zamówień bagatelnych, realizować każdą dokumentację osobno?

Pytanie: Jednostka jest po podpisaniu umowy na przebudowę drogi (Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych) – inwestycja dofinansowana. Gdy składała wniosek o dofinansowanie, zaprojektowany został chodnik wzdłuż całości jezdni, jednak instytucja dofinansowująca twierdziła, że chodnik ma mieć 2 m szerokości, w związku z tym zaprojektowano tylko chodnik na części – wzdłuż jezdni (50% długości), gdyż pozostała część chodnika wyniosłaby 1,5 m ze względu na szerokość pasa drogowego. Teraz po podpisaniu umowy otrzymano informację, że chodnik może mieć 1,5 m i na pozostałej części można go wykonać, jednak nie będzie to koszt kwalifikowany. Czy zamiast przewidzianego pasa zieleni można teraz wykonać chodnik na pozostałej części, nanieść zmianę do projektu uzgodnioną przez projektanta, zrobić aneks do umowy i potraktować to jako np. roboty zamienne lub też skorzystać z art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp (wynagrodzenie ryczałtowe – kwota zadania ok. 800.000 zł, chodnik dodatkowy ok. 35.000 zł)?

Pytanie: W przypadku zamówień, do których należy stosować przepisy ustawy Pzp, sytuacja jest jasna, tj. najpierw szacuję wartość, np. robiąc rozeznanie rynku – 3 ceny uzyskane od wykonawców, obliczam średnią cenę jako wartość zamówienia, składam wniosek o wszczęcie postępowania i po zatwierdzeniu przystępuję do przeprowadzenia procedury np. w trybie przetargu nieograniczonego. A jak jest w przypadku zamówień poniżej 30 tys. euro? W firmie obowiązuje wniosek o udzielenie zamówienia o wartości poniżej 30 tys. euro, nie ma regulaminu udzielania zamówień publicznych poniżej 30 tys. euro. Czy właściwe jest następujące postępowanie? Załóżmy, że na dostawę X szacuję wartość np. na podstawie 5 cen ze stron internetowych, wybieram najtańszy produkt, jego cenę wpisuję jako wartość we wniosku i po akceptacji kupuję w tym sklepie internetowym po tej cenie, wydruki z cenami dołączam do wniosku i notatkę z rozeznania rynku. A jak chcemy przeprowadzić proste zapytanie ofertowe na stronie internetowej i wybrać najtańszą ofertę? Czy wtedy najpierw muszę oszacować wartość zamówienia i we wniosku wpisać np. średnią cenę z uzyskanych ofert, złożyć wniosek do akceptacji i dopiero przystąpić do tej uproszczonej procedury zapytania? Czy wniosek należy złożyć po przeprowadzeniu uproszczonej procedury na konkretną najtańszą cenę, jak już będziemy mieć oferty, i załączyć do wniosku notatkę z przeprowadzonej procedury?

Pytanie: Moje pytanie dotyczy art. 56 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Prowadzone jest postępowanie na usługę w trybie zamówienia z wolnej ręki o wartości powyżej progów unijnych (na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 13 nowej ustawy Pzp), celem udzielenia zamówienia spółce komunalnej. Zamawiającymi są wspólnie dwie gminy, które posiadają 100% udziałów w tej spółce. Czy wobec faktu, że burmistrzowie pełnią w imieniu gmin funkcję zgromadzenia wspólników spółki komunalnej, o której mowa, mają obowiązek wyłączenia się z wykonywania czynności w postępowaniu przetargowym? Czy wobec burmistrzów zachodzi konflikt interesów (art. 56 nowej ustawy Pzp)?

Pytanie: Czy zgodnie z obowiązującym obecnie stanem prawnym (po 1 stycznia 2021 r.) możliwe jest zastosowanie w procedurze krajowej na roboty budowlane dwóch kryteriów oceny ofert tj.: ceny 60%, gwarancji 40%?