Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: Zamawiający prowadzi przetarg nieograniczony na budowę budynku w progach unijnych według starych przepisów. Jedna z sal ma mieć charakter niejawny. W związku z tym istnieje obowiązek posiadania przez wykonawców koncesji MSW na wytwarzanie i obrót materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym zgodnie z ustawą z 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Czy wobec takich wymogów wynikających z przepisów prawa zamawiający w celu oceny, czy wykonawca posiada niezbędne zdolności do wykonania zamówienia, powinien określić warunki udziału w postępowaniu (posiadanie koncesji MSW) jako niezbędne uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej? Czy można nie weryfikować tych warunków na etapie oceny ofert a wskazać jedynie, że zostaną sprawdzone podczas wykonywania umowy? Czy z uwagi na fakt, że tylko jedno z pomieszczeń w całym budynku ma charakter niejawny (ok. 5% ogólnej powierzchni), wymóg posiadania przez wykonawców wskazanych uprawnień nie będzie nadmierny?

Pytanie: Czy według nowej ustawy Pzp, brak załączenia do oferty wypełnionego formularza cenowego jest to błąd w obliczeniu ceny czy raczej niezgodność oferty z warunkami zamówienia?

Pytanie: W postępowaniu na usługę sprzątania (przetarg nieograniczony, procedura odwrócona) wzięło udział 14 wykonawców. Jeden z nich w sposób celowy błędnie wypełnił formularz cenowy. Zrobił to w sposób następujący. Wpisał cenę jednostkową netto za sprzątanie 1 m2 taką samą jak wartość po zsumowaniu netto miesięcznie wynikającą z pomnożenia liczby m2 i ceny jednostkowej netto. Przykład: korytarz- 827 m2 × cena jednostkowa za sprzątanie 1 m2, wykonawca podał 500,00 zł = 500,00 zł (miesięcznie, tę wartość też podał Wykonawca), sekretariat - 1414 m2 × cena jednostkowa za sprzątanie 1 m2, wykonawca podał 100,00 zł = 100,00 zł (miesięcznie, tę wartość też podał wykonawca), po czym zsumował wartość netto miesięcznie już w sposób prawidłowy i w sposób prawidłowy podał wartość całego zamówienia, prawidłowo zastosował też stawki podatku VAT. Dodatkowo wykonawca ten podał, bardzo wysoką (kilkukrotnie wyższą niż inni wykonawcy) wartość miesięczną za sprzątanie terenu utwardzonego (opodatkowanego stawką 8% VAT). Ta oferta zgodnie z punktacją znalazła się dopiero na 5 miejscu. W tej chwili zamawiający wezwał do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wykonawcę z pierwszej pozycji w rankingu. Proszę o odpowiedź, czy powyższa oferta powinna zostać odrzucona? Czy ta oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny? Czy może przyjąć, że została złożona prawidłowo?

Pytanie: Czy usługi doradztwa prawnego dla różnych specjalności w jednej instytucji powinno się szacować łącznie, czy można udzielić osobnych zamówień? Chodzi o różne zakresy czynności i specjalizacje radców prawnych, np. obsługa działu kadr, działu zamówień publicznych czy działu finansowego.

Pytanie: Składamy ofertę 11 marca 2021 r. Dysponujemy zaświadczeniem z urzędu skarbowego o niezaleganiu z podatkami z 8 grudnia 2020 r. – ważne 3 miesiące czyli do 8 marca 2021 r. Czy możemy wobec tego złożyć oświadczenie, że na dzień składania ofert nie zalegamy z podatkami? Nowe zaświadczenie będzie wydane prawdopodobnie z datą po dniu składania ofert tj. 12 marca 2021 r.

Pytanie: Jak należy rozumieć regulacje art. 74 ust. 1 i 2 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych? Artykuł 74 ust. 1 stanowi, że protokół postępowania jest jawny i udostępniany na wniosek. Zgodnie z ust. 2 tego przepisu załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo po unieważnieniu postępowania. Gdzie zamawiający udostępnia załączniki do protokołu? Czy robi to na wniosek, czy automatycznie po wyborze bądź unieważnieniu? Czy należy udostępnić wszystkie załączniki do protokołu, np. powołanie komisji, oświadczenia członków komisji, korespondencję wewnętrzną zamawiającego, potwierdzenie przesłania informacji do wykonawców, wyjaśnienia i dokumenty składane przez wykonawców itp.? W art. 74 ust. 3 pkt 1 ustawy Pzp czytamy, że oferty wraz z załącznikami udostępnia się niezwłocznie po otwarciu ofert, nie później jednak niż w terminie 3 dni od tej daty. Gdzie zamawiający udostępnia oferty w terminie 3 dni od dnia otwarcia? Co należy rozumieć pod pojęciem załączników do oferty?

Pytanie: Czy zgodnie z art. 214 ust. 1 ustawy Pzp możemy udzielić zamówienia z wolnej ręki na konserwację wraz z usługami serwisowymi systemów informatycznych Eskulap i Impuls, jeżeli wykonawca oświadcza, że jest wyłącznym właścicielem praw autorskich do systemu i że prawa autorskie nie zostały zbyte i nie są obciążone innymi prawami? Wartość zamówienia wynosi 400.000 zł. W organizowanych dotychczas przetargach nieograniczonych w okresie 10 lat oferty składał tylko ten wykonawca.