Justyna Rek-Pawłowska

W ostatnim czasie wielu wykonawców rozwiązuje umowy na zamówienia publiczne, których przedmiotem są dostawy energii elektrycznej. Jest to prawdopodobnie spowodowane znaczącymi wzrostami cen energii. Urząd Zamówień Publicznych wydał komunikat dotyczący możliwości zastosowania w takim przypadku trybu z wolnej ręki, ale pod pewnymi warunkami.

Pytanie: Czy można oszacować wartość zamówienia jako wartość pozostałą do wykonania przedmiotu zamówienia w wyniku rozwiązania umowy z wykonawcą pierwotnego zakresu? Umowa z wykonawcą usługi nadzoru inwestorskiego zostanie rozwiązana za porozumieniem stron z powodu zachorowania wykonawcy na COVID-19. Po rozwiązaniu umowy pozostanie nieskonsumowana kwota w wysokości 89.000 zł netto oraz termin wykonania do 15 października 2021 r. Czy zamawiający może uznać, że to jest wartość nowego zamówienia? A co za tym idzie – przystąpić do wyboru nowego wykonawcy bez stosowania procedur opisanych w ustawie Pzp, posługując się zapisami regulaminu wewnętrznego? Zakres usługi się nie zmienia. Skrócił się czas jej wykonywania. Pierwotnie zamówienia dokonano w trybie przetargu nieograniczonego według starego Pzp. Czy niewykonana część zamówienia stanowi nowe zamówienie?

Pytanie: Jaka jest różnica w sformułowaniu używanym w starym rozporządzeniu w sprawie rodzajów dokumentów „wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu” a użytym w nowym rozporządzeniu w sprawie podmiotowych środków dowodowych „sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem”? Weźmy za przykład informację z KRK.

Dotychczas eksperci dość ostrożnie podchodzili do możliwości podziału dostaw artykułów spożywczych na kategorie i zlecania ich w osobnych procedurach. Urząd Zamówień Publicznych wskazał jednak w swojej publikacji, iż zamawiający może udzielić niezależnego zamówienia na dany asortyment, jeśli ustali, że dostawą są w sposób naturalny zainteresowani wykonawcy z danego sektora. Zastrzega przy tym, że zawsze należy wziąć pod uwagę konkretny stan faktyczny, w którym zamawiający szacuje zamówienia.

Pytanie: Jakie przepisy stosować do zmiany umowy zawartej zgodnie ze starą ustawą Pzp. Chcemy zmienić umowę w zakresie terminu realizacji zamówienia, gdyż nie wykorzystaliśmy pełnej jego wartości. Taką sytuację przewidziałem w ogłoszeniu o zamówieniu i siwz.

Pytanie: Do działu zamówień publicznych wpłynęły trzy wnioski o udzielenie zamówienia na roboty budowlane polegające na remoncie instalacji odgromowej. Remont dotyczy trzech budynków położonych w rożnej części miasta. Każdy z budynków samoistnie pełni funkcję techniczną (w budynkach tych są zlokalizowane domy pomocy społecznej). Zamawiający jest zespołem domów pomocy i dysponuje jednym budżetem. Czy zamawiający powinien oszacować łącznie roboty budowlane dla tych budynków? Czy jednak zamówienie trzeba oszacować oddzielnie, biorąc pod uwagę fakt, iż budynki pełnią samoistnie funkcje techniczne?

Na początku 2022 roku wprowadzono kilka istotnych zmian w Pzp i pokrewnych mu aktach prawnych. W artykule systematyzujemy nowelizacje według dat ich wejścia w życie. Przeczytaj zestawienie i nie pomiń żadnych nowych przepisów w rozpoczętych i planowanych procedurach.

Od 1 stycznia 2022 r. do katalogu przestępstw, które są podstawą wykluczenia wykonawcy z postępowania, dodano np. te, o których mowa w art. 47 ustawy z 25 czerwca 2010 r. o sporcie. Nie rozstrzygnięto jednak, jak stosować zmienioną przesłankę w postępowaniach, które wszczęto przed 1 stycznia 2002 r. i do tego czasu nie zakończono. UZP omawia ten problem w najnowszej opinii prawnej.  Sprawdź, jak rozwiązać ten problem w Twojej procedurze. Skorzystaj ze wskazówek Urzędu Zamówień Publicznych.

Pytanie: Wykonawca za pośrednictwem miniPortalu przesłał zaszyfrowany plik zawierający formularz ofertowy wraz z innymi dokumentami. Postępowanie jest prowadzone w trybie podstawowym zgodnie z art. 275 ust. 1 ustawy Pzp. Formularz ofertowy sporządzono w wersji papierowej, podpisano a następnie przekształcono w wersję elektroniczną (skan w formacie PDF). Nie opatrzono go jednak podpisem kwalifikowanym elektronicznym, zaufanym bądź osobistym. Czy taka oferta kwalifikuje się do odrzucenia?

Już wkrótce z ustawy Pzp zniknie ustęp 2 art. 12. Regulacja mówi o tym, że zamawiający może samodzielnie zdecydować, czy stosować ustawę Pzp do realizowania zamówień dotyczących produkcji lub handlu bronią, amunicją lub materiałami wojennymi, o których mowa w art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Z ustawy Pzp wykreśla się także art. 15.