Marta Mikulska-Nawacka

Pytanie: W postępowaniu powyżej stosowania progów unijnych wykonawca złożył niepodpisane oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania w związku z sankcjami związanymi z wojną na Ukrainie. Wykonawca na podstawie art. 128 ustawy Pzp został wezwany do poprawienia oświadczenia, miał na to 10 dni. Czy jeżeli termin składania ofert minął np. 22 sierpnia 2022 r., a wykonawca złożył oświadczenie 1 września 2022 r. i na podpisie kwalifikowanym jest data 22 sierpnia 2022 r., to należy uznać taki dokument?

Pytanie: Mamy ofertę, do której wymagaliśmy wykazu parametrów technicznych w formie tabeli. Wykonawca w części pozycji musiał zaznaczyć odpowiedź TAK/NIE. W pozycji dotyczącej wymogu, że silnik ma być elektryczny, wykonawca nie zaznaczył ani TAK, ani NIE. Po prostu pominął ten parametr. Chcę to pominięcie potraktować jako oczywistą omyłkę pisarską, ponieważ w karcie katalogowej pojazdu, która też miała być załączona do oferty jako przedmiotowy środek dowodowy, jest jasno napisane, że oferowany pojazd posiada silnik elektryczny. Moje obawy dotyczą jednak zapisu, który mamy przypięty do załącznika, którym jest wykaz parametrów technicznych, a mianowicie: „Brak zgodności z wymaganiami technicznymi zamawiającego lub brak wypełnienia którejkolwiek pozycji będzie skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych”. Czy stosować się twardo do tego zapisu i odrzucić ofertę wykonawcy za niewypełnienie wymienionej wyżej pozycji, mimo że z karty katalogowej wynika, że pojazd spełnia wymogi? Czy uznać niewypełnienie za oczywistą pomyłkę pisarską i uratować tym samym ofertę? A może poprosić o uzupełnienie przedmiotowego środka dowodowego co do tej pozycji na podstawie wiedzy, jaką mam na temat tego parametru, a wynikającej z karty katalogowej?

Pytanie: Czy jeśli zamawiający wezwał wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, to w momencie gdy te środki dowodowe wpłyną w terminie krótszym np. po jednym dniu, można przejść do dalszego etapu postępowania? Czy jednak należy czekać obligatoryjnie do końca wyznaczonego terminu?

Pytanie: Moje pytanie związane jest ze złożeniem oferty przez jednego z wykonawców na formularzu ofertowym przed wprowadzoną modyfikacją zamawiającego. Pierwotnie zamawiający wymagał zaoferowania etykiet o wymiarach maks. 6x8cm. Po zadaniu pytań przez wykonawców dokonał modyfikacji formularza na opis etykiety o wym. 6 (+/- 1cm)x8 (+/-1cm). Wykonawca przedstawił swoją ofertę na starym formularzu sprzed modyfikacji. Zgodnie z wymaganiami zamawiającego po dokonanej zmianie wymagał on etykiety o wymiarach w przedziale od 5-7x7-9 cm. Zgodnie z ofertą wykonawcy etykieta zaoferowana przez niego ma wymiar maksymalny 6x8 cm, a więc równie dobrze może posiadać wymiar 1x1 cm. Dodatkowo zamawiający wymagał załączenia przedmiotowego środka dowodowego potwierdzającego parametry zaoferowanego produktu. Wykonawca przedstawił kartę techniczną papieru, na której nadrukowana jest etykieta bez dokładnych parametrów wymiarowych oraz informacji, co będzie na etykiecie (zamawiający podał takie wymogi). Proszę o informację, czy taka oferta podlega odrzuceniu i na jakiej podstawie?

Pytanie: Czy w SWZ w przetargu nieograniczonym może znaleźć się zapis, że podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia będą zobowiązane, przed podpisaniem umowy,  przedstawić zamawiającemu kopię umowy regulującej ich współpracę, przy czym termin, na jaki zostanie zawarta umowa, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia?

Pytanie: Czy wykonawca może przedstawić jako zabezpieczenie należytego wykonania umowy dokument z Funduszu Rozwoju i Promocji Województwa Wielkopolskiego S.A.? Nie wiem, czy fundusz jest wskazany w art. 450 ustawy Pzp a jeśli tak to w ramach którego podpunktu.

Pytanie: Czy kwota 130.000 zł na ochronę mienia (usługa społeczna) nie podlega zamówieniu krajowemu? Czy wartość zakupu powyżej zamówienia krajowego zobowiązuje do jego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych, czy w tym wypadku kwoty są inne, wyższe?

Pytanie: Zamawiający planuje ogłosić postępowanie w trybie podstawowym na modernizację i remont 5 dróg gminnych. Czy może zorganizować jedno postępowanie, nie dokonując podziału zamówienia na części? Czy poniższe uzasadnienie braku podziału zamówienia na części jest wystarczające: „Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części, ponieważ nie jest to uzasadnione ze względu na specyfikę realizacji robót. Przedmiotowe zamówienie ma bowiem charakter wykonawstwa jednobranżowego. Ponadto ewentualny podział zamówienia na części groziłby generowaniem nadmiernych trudności technicznych i organizacyjnych np. związanych z potrzebą skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia”? Czy zamawiający musi dokonać podziału tego zamówienia na części i dopuścić składanie ofert częściowych?

Pytanie: W wariancie II trybu podstawowego przystąpiliśmy do negocjacji. Czy wezwanie do złożenia dokumentów podmiotowych wysyłam do wykonawcy najwyżej ocenionego na etapie ofert podlegających negocjacjom, czy dopiero po złożeniu ofert ostatecznych? Jeśli bowiem wziąć pod uwagę fakt, że jesteśmy zobowiązani zbadać oferty pod kątem braku podstaw do odrzucenia, to art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp nakazuje nam odrzucić ofertę, którą złożył wykonawca niespełniający warunków udziału. Wobec tego mogłoby dojść do sytuacji, kiedy na etapie ofert podlegających negocjacjom najkorzystniejszą ofertę złożył wykonawca A, a najkorzystniejszą ofertę ostateczną – wykonawca B (wówczas dwukrotnie wzywałabym do złożenia dokumentów podmiotowych). W którym momencie w procedurze wzywam wykonawcę do złożenia dokumentów podmiotowych?

Pytanie: W postępowaniu poniżej progów unijnych wykonawca złożył pełnomocnictwo. Jest to skan pisemnej wersji tego dokumentu, z której wynika, iż pełnomocnictwo sporządzono 8 grudnia 2021 r. Plik zawiera podpis zaufany osoby, która udzielała pełnomocnictwa (złożono go 8 kwietnia 2022 r.) oraz podpis elektroniczny osoby upoważnionej do składania ofert (umocowanej w pełnomocnictwie) złożony 28 czerwca 2022 r. Czy jest to poprawna forma złożenia pełnomocnictwa w procedurze krajowej? Czy może w tym przypadku dokument powinien zostać poświadczony dodatkowo przez notariusza?