Renata Dzikowska

Skutkiem wprowadzenia zmian „małej nowelizacji” ustawy Pzp do art. 147 Pzp jest przyznanie zamawiającym większej swobody w zakresie formułowania warunków dotyczących zabezpieczenia należytego wykonania zamówienia.

Pytanie: Czy w świetle przepisów § 6 ust. 2 rozporządzenia z 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, kserokopie dokumentów takich jak wypis z KRS, ZUS, urzędu skarbowego, KRK mogą być potwierdzane za zgodność z oryginałem przez pełnomocnika ustanowionego przez wykonawcę do podpisywania oferty i innych dokumentów przetargowych? Czy pełnomocnictwo może zawierać takie umocowanie?    

Pytanie: Jeżeli zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, to czy jest konieczne podanie w ogłoszeniu i siwz, jaki zakres i rodzaj robót będzie objęty tymi zamówieniami. Jeśli w specyfikacji nie podano takiego zakresu i rodzaju robót, to czy można zlecić obecnemu wykonawcy roboty np. ocieplenie stropodachu budynku. Podobny zakres robót był ujęty w zamówieniu podstawowym, ale dotyczył innego budynku.

Pytanie: Ogłosiliśmy przetarg na udzielenie kredytu długoterminowego. W formularzu ofertowym wymagane było: wartość odsetek za okres spłaty kredytu wyliczona według stopy procentowej, na którą składa się stopa redyskonta weksli oraz stały procent banku wynoszący ....%, tj. ..... zł;wysokość prowizji;inne koszty banku;łączna cena oferty .....zł.Jeden z banków przedstawił w pozycji pierwszej stały procent banku 1,44% i w pozycjach nr 2, 3 wskazał wartość 0 zł, a łączny koszt udzielenia kredytu to kwota 600.000 zł. Natomiast drugi bank w pozycji nr 1 jako stały procent banku dał mniejszy, bo 1,39%, w pozycjach nr 2 i 3 wskazał również wartość 0 zł, ale łączny koszt, pomimo iż stały % dał mniejszy niż jego konkurent, wyszedł większy – 608.000 zł (8.000 zł więcej). A zatem bank drugi pomylił się w obliczeniach. Co w takim przypadku zrobić, czy można poprawić ofertę nr 2? Wówczas to właśnie ona będzie najkorzystniejsza. Czy raczej odrzucić ją z powodu błędu, którego nie da się poprawić? Nadmieniam, iż kryterium oceny ofert była cena.

Pytanie: Zamierzamy w jednym z obiektów budowlanych dokonać różnych prac. Wczesną wiosną wewnątrz budynku chcemy dokonać wymiany zakupionych przez nas grzejników, zamontować nowo zakupione drzwi, położyć gładzie z malowaniem ścian. Jesienią natomiast, jeżeli wystarczy środków, planujemy termomodernizację budynku. Pierwszy etap na pewno nie przekroczy progu 14.000 euro, ale jeżeli wystarczy środków, to drugi etap przekroczy ten próg. Czy jedynym wyjściem jest dopuszczenie składania ofert częściowych? Jeżeli tak, to jak zachować się w stosunku do wykonawców, którzy złożyli ofertę np. na drugi etap, a ten etap nie nastąpi z uwagi na brak środków bądź pozostanie mniej środków finansowych na realizację niż zakładano przy otwarciu ofert?

Pytanie: Czy jeśli wartość zamówienia wynika z kosztorysów, to pracownik ma obowiązek sporządzić notatkę z szacowania wartości polegającą np. na zsumowaniu wartości poszczególnych kosztorysów? Kogo wpisuję wówczas jako osobę dokonującą szacowania wartości – pracownika czy kosztorysanta?

Pytanie: Czy na początku 2010 r. możemy udzielić zamówienia na usługi szkoleniowe w trybie zamówienia z wolnej ręki? Tak zwana duża nowelizacja zmieniająca treść art. 5 ustawy Pzp została podpisana przez Prezydenta 22 grudnia 2009 r. Czy zatem jeżeli postępowanie zostanie wszczęte przed 21 stycznia 2010 r., możemy spokojnie stosować dotychczasowe przepisy? Nadmieniam, że po zmianie ustawy nie będziemy już mogli zastosować wolnej ręki z uwagi na trudności w udowodnieniu spełniania jednej z 4 przesłanek, które będą warunkowały ten tryb. Rozumiem, że nowe przepisy wejdą w życie po 30 dniach od momentu złożenia podpisu przez  Prezydenta RP?Mam jeszcze jedno pytanie. Momentem wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki jest przekazanie zaproszenia do negocjacji. Jednak w praktyce naszej działalności przed przekazaniem zaproszenia wybieramy wykonawcę spośród tych, którzy przesłali wstępne oferty, oferty handlowe lub nawet tylko zasygnalizowali chęć zorganizowania danego kursu. Takie zbieranie ofert trwa minimum kilka dni. Czy zatem już teraz możemy ogłosić zamiar zorganizowania kursu w 2010 r.?

Pytanie: Zamierzamy ogłosić przetarg nieograniczony na usługę szkoleniową. Przetarg zostanie ogłoszony na początku stycznia 2010 r. Czy w siwz oraz w sposobie przeprowadzenia postępowania należy uwzględniać już zmiany wprowadzone ustawą z 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy Pzp oraz niektórych innych ustaw? Od kiedy będą obowiązywały te zmiany?

Pytanie: Przedmiotem udzielanego przez nas zamówienia publicznego jest remont oddziału urologii wraz z uzupełnieniem sprzętu i aparatury medycznej. Dostaliśmy dotację celową w kwocie powyżej 206.000 euro na remont oddziału wraz z uzupełnieniem sprzętu i aparatury medycznej. Dostawa sprzętu i aparatury medycznej przewyższa 206.000 euro i jest większa od wartości szacunkowej na remont. Czy można podzielić dotację celową na 2 odrębne procedury, tj. na:dostawę sprzętu powyżej 206 000 euro,remont oddziału (roboty budowlane) – procedura uproszczona.Czy należy rozpisać jedną unijną procedurę w podziale na dwa zadania:zadanie nr 1 – dostawy,zadanie nr 2 – roboty budowlane?

Pytanie: Przygotowuję postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na przebudowę dróg dojazdowych do gruntów rolnych na terenie gminy. Zamierzam ogłosić przetarg nieograniczony na 7 dróg w jednym postępowaniu. Każda droga ma oddzielną dokumentację. Czy w powyższej sytuacji muszę dopuścić składanie ofert częściowych, czy też według art. 6a ustawy Pzp mogę dopuścić składanie ofert częściowych, mimo że nie mam takiego obowiązku? Czy w powyższym przypadku mogę zapisać, że postępowanie składa się z 7 zadań, jednak nie dopuszczam składania ofert częściowych?