Podmiot trzeci nie musi występować w roli podwykonawcy

Jednostka zamawiająca odrzuciła ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Argumentowała to tym, że wykonawca oświadczył, że będzie realizował zamówienie bez udziału podwykonawców, jednak korzystał z zasobów podmiotu trzeciego. Zdaniem zamawiającego w takiej sytuacji wykonawca powinien wskazać podwykonawcę, z którego usług korzysta, bowiem niemożliwym jest korzystnie z zasobu podmiotu trzeciego bez faktycznego jego udziału w realizacji umowy o zamówienie publiczne.

Skład orzekający Izby orzekł jednak, że takie stanowisko zamawiającego było nieprawidłowe. Wykonawca miał bowiem prawo osobiście wykonać przedmiot zamówienia i zaznaczył to w ofercie. Natomiast zamawiający nie kwestionował takiej możliwości. Ponadto z treści samego zobowiązania podmiotu trzeciego wynikał, że podmiot trzeci nie będzie realizował części umowy o zamówienie jako podwykonawca.

Z tych powodów KIO uznała, że odrzucenie oferty odwołującego było nieprawidłowe.

Opracowanie: Anna Śmigulska-Wojciechowska