plan finansowy

Zamawiający sporządza plan na podstawie danych zebranych od komórek wnioskujących. Plan zawiera podział na zamówienia tego samego rodzaju zgodnie z ustawą Pzp i opinią UZP. Rzeczywiste potrzeby zamawiającego, np. w zakresie materiałów biurowych, zostały ustalone na kwotę powyżej 14.000 euro (co roku wydatki na ten cel kształtują się na podobnym poziomie). Jednak pion księgowości w danym roku budżetowym, z uwagi na mniejszą ilość posiadanych środków finansowych, przeznaczy na ten cel tylko np. 30.000 zł i taka kwota będzie wskazana w planie zamówień. Czy w takiej sytuacji można udzielić zamówienia na materiały biurowe bez stosowania ustawy Pzp (pomimo tego, że rzeczywiste potrzeby są większe i istnieje możliwość  późniejszej korekty planu o brakujące środki)? Czy ustalając procedurę udzielenia zamówienia, należy się odnosić w planie zamówień do wartości ustalonych potrzeb, czy do wielkości przyznanych środków?

W pewnej jednostce należącej do sektora finansów publicznych trwa inwestycja budowlana. W tym roku udzieliliśmy już zamówienia na wykonanie robót budowlanych na wartość 100.000 zł. Były to jedyne środki, które przewidziano w planie finansowym na ten cel. Roboty zostały już wykonane, odebrane i opłacone. W ostatnich dniach dotarła do nas wiadomość, że z budżetu wojewody otrzymamy środki w wysokości 60.000 zł na ten sam cel. Czy powinienem połączyć te środki i zastosować przepisy ustawy Pzp, czy potraktować to jako zamówienie o wartości poniżej 14.000 euro?

W jednostkach budżetowych zakup tonerów do drukarek występuje łącznie w jednym paragrafie z akcesoriami komputerowymi. Czy to przesądza o łączeniu tych zakupów przy ustalaniu wartości zamówienia? Czy tonery, jako materiał eksploatacyjny, należy zamawiać odrębnie? Czy jednak trzeba łączyć je z zakupem sprzętu komputerowego (zestawami, drukarkami, skanerami i oprogramowaniem)? To spowoduje wzrost wartości zamówienia i konieczność stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.