Pytanie: Czy dla zamówienia na roboty budowlane o wartości powyżej 30.000 euro może być sporządzony kosztorys polegający na wykazie robót nie na podstawie KNR-ów? Czy dopuszczony jest kosztorys, który polega na wykazaniu elementów składowych z ceną ryczałtową dla poszczególnych elementów? Jaką przyjąć podstawę prawną dla takiego skróconego kosztorysu? W umowie o zamówienie publiczne wynagrodzenie jest wynagrodzeniem ryczałtowym.

Pytanie: Jesteśmy państwową uczelnią wyższą. Mamy rachunek bankowy, który prowadzony jest w jednym z komercyjnych banków. Umowa zawarta jest na czas nieokreślony i zawarta była wiele lat temu. Czy możemy nadal kontynuować umowę z tym bankiem, jeżeli np. rocznie wydatki na obsługę rachunku oraz dołączone do tego rachunku obsługa wielu subkont nie przekracza 30.000 euro? Czy należy w tym przypadku dokonać analizy wyliczenia wartości szacunkowej zamówienia na okres 1 roku (choć niekorzystne jest zmienianie banku co rok), czy maksymalnie na 4 lata ? Co wziąć pod uwagę wyliczając wartość szacunkową zamówienia na prowadzenie i obsługę rachunku bankowego?

Pytanie: W grudniu 2015 r. ogłosiłem zapytanie ofertowe poniżej 30.000 euro na bieżącą obsługę prawną. Mam też zamiar podpisać umowę w grudniu 2015 r. Natomiast najprawdopodobniej w 2016 r. ogłoszę postępowanie na zastępstwo procesowe poniżej 30.000 euro w tym wypadku szacuję w nowym roku wartość odrębnie do tego udzielonego na bieżącą obsługę prawną w 2015 r. Co w przypadku kiedy rozstrzygnę zapytanie ofertowe na obsługę prawną w 2015 r., natomiast samą umowę podpiszę w 2016 r., mając na uwadze że w 2016 r. czeka mnie postępowanie na zastępstwo procesowe? Czy wówczas szacunek powinienem połączyć gdyż umowa z postępowania wszczętego z 2015 r. została podpisana w 2016 r.? Czy łącząc ewentualne zamówienia patrzeć na moment (w tym wypadku przełom roku 2015/2016) wszczęcia postępowania do wyboru oferty czy też wszczęcia postępowania i podpisania umowy, a skoro sama umowa np. została podpisana w 2016 r., to kolejne postępowanie tożsame w 2016 r. łączyć z tym wszczętym w 2015 r.?

Pytanie: Czy obowiązuje zasada sumowania niniejszych środków finansowych w poniższym przypadku, zgodnie z zasadą art. 32 ustawy Pzp? Uczelnia organizuje obozy w ramach programu nauczania. W ramach zajęć studenci mają zajęcia z narciarstwa. Uczelnia pokrywa wyłącznie koszt noclegów, w ramach umowy o pracę naukowcy prowadzą zajęcia praktyczne na stokach i dydaktyczne w salach wykładowych. Student musi zapłacić sobie przejazd - dojechać we własnym zakresie oraz pełne wyżywienie. Ogłaszamy postępowanie na wybór ośrodka - noclegu, co uczelnie kosztuje poniżej 30.000 euro, oczywiście musimy zapytać o cenę posiłków, aby poinformować później studentów ile będzie kosztować ich wyżywienie. Na moment uruchomienia postępowania mamy wyłącznie zarezerwowane nasze środki, pozostałe pieniądze, są pieniędzmi prywatnymi studentów lub ich rodziców, wpłacanymi po rozstrzygnięciu postępowania. Czy powinniśmy te środku sumować?

Pytanie: Nasza firma ma jednostki organizacyjne w kilku miastach w Polsce, w różnych województwach, przy czym jednostki te nie spełniają warunku samodzielności finansowej, opisanego w art. 32 ust. 5 ustawy Pzp. Posiadamy umowy na czas nieokreślony z różnymi dostawcami energii. Czy szacując wartość tych usług należy uwzględnić łączną wartość tych usług czy dla każdego punktu odbioru wartość możemy ustalić odrębnie?

Pytanie: W lutym 2015 r. przeprowadzono postępowanie dotyczące obsługi prawnej urzędu. Wartość zamówienia oszacowano na kwotę niższą niż 30.000 euro. Postępowanie przeprowadzono zgodnie z wewnętrznym regulaminem udzielania zamówień o takiej wartości. Umowa została zawarta do 31.12.2015 r. Planuje się zawarcie następnej umowy od 01.01.2016 - 31.12.2016 r. Postępowanie zostanie przeprowadzone w listopadzie 2015 r. Czy w takiej sytuacji należy szacować wartość zamówienia łącznie z zamówieniem, które zostało udzielone w lutym, czy też należy je traktować jako odrębne zamówienia?

Pytanie: Zarząd Dróg chciałby zlecić wykonanie Programu Funkcjonalno Użytkowego rewitalizacji wiaduktu będącego w naszej administracji. Nie wiemy dokładnie jak określić kwotę, jaką należy przeznaczyć na wykonanie tegoż PFU. Chciałem zapytać czy poniższe oszacowanie kosztów jest prawidłowe, czy istnieje jakiś inny sposób, przykład. Oto nasze zapisy: Oszacowanie kosztów na: „Wykonanie Programu Funkcjonalno Użytkowego rewitalizacji wiaduktu nad torami PKP usytuowanego w ciągu ulicy Nakielskiej w Tarnowskich Górach.” Zarząd Dróg Powiatowych w Tarnowskich Górach, ulica Pyskowicka 54, w związku z pogarszającym się stanem technicznym w/w wiaduktu zamierza zlecić usługę związaną z wykonaniem programu funkcjonalno – użytkowego (2 warianty). Program funkcjonalno – użytkowy służyć będzie do ustalenia planowanych kosztów prac projektowych i robót budowlanych, opisu przedmiotu zamówienia, przygotowania oferty szczególnie w zakresie obliczenia ceny oferty oraz wykonania prac projektowych. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 roku w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno – użytkowym planowane koszty prac projektowych oblicza się jako iloczyn wskaźnika procentowego i planowanych kosztów robót budowlanych według wzoru: Wpp = W% x WRB Gdzie: Wpp – planowane koszty prac projektowych; WRB – planowane koszty robót budowlanych; W% - Wskaźnik procentowy Zamawiający chcąc zastosować powyższy wzór dokonał obliczeń związanych z kosztami robót budowlanych z podziałem na roboty mostowe oraz roboty drogowe (obliczenia w załączeniu). Szacunkowa wartość robót budowlanych opiewa na kwotę ok. 4 000 000,00 PLN netto. (słownie: cztery miliony złotych) Zgodnie z w/w Rozporządzeniem Zamawiający zastosował wskaźniki procentowe kosztów dokumentacji projektowej w kosztach robót budowlano – montażowych dla inwestycji liniowych. W naszym przypadku dla przedmiotowego wiaduktu wskaźnik procentowy wynosi od 4,5 do 6,0% (zastosowano 5%). Biorąc powyższe pod uwagę otrzymujemy: Planowane całkowite koszty prac projektowych = 5% x 4 000 000,00 PL = 200 000,00 PL Chcąc wycenić jedną z faz opracowań w w/w łącznym koszcie prac projektowych (w naszym przypadku program funkcjonalno – użytkowy) Zamawiający zastosował zapisy rozdziału 4 punkt 6 punkt 1) w/w Rozporządzenia, gdzie koszt wykonania projektu koncepcyjnego szacuje się w granicach od 7 -15% wartości prac projektowych (zastosowano 10%). Planowane koszty wykonania PF – U dla jednego wariantu = 10% x 2 000 000,00 PL = 20 000,00 PL.

Pytanie: Z planu zamówień publicznych na roboty budowlane na rok 2015 nie zostały jeszcze zrealizowane wszystkie pozycje (remont dźwigu-windy, modernizacja magazynu w odrębnej od siedziby zamawiającego lokalizacji). Ich łączna wartość przekracza kwotę 30.000 euro. Dodatkowo planujemy jeszcze inne nieprzewidziane wcześniej zamówienie - remont tarasu za kwotę ok. 80.000 zł. W chwili obecnej wynikła możliwość (dostaliśmy pieniądze) i jest potrzeba udzielenia zamówienia uzupełniającego do robót budowlanych zrealizowanych w poprzednim roku (remont trzech kolejnych pokoi). Wartość tych robót wynosi niecałe 120.000 zł. Czy możemy to zamówienie, z uwagi na wartość poniżej 30.000 euro, przeprowadzić w procedurze wewnętrznej bez stosowania przepisów ustawy Pzp? Proszę o szczegółową wskazówkę,jak postąpić w takiej sytuacji.

Pytanie: Planujemy przygotowanie postępowania na dostawę elektronicznych kart przedpłaconych w ramach nagrody świątecznej finansowanej z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (ZFŚS), zamiast stosowanych do tej pory bonów podarunkowych. Kwota z ZFŚS, jaką zakład zamierza przeznaczyć na karty podarunkowe (przedpłacone) to ok. 70.000 zł netto. Szacowana wartość zamówienia praktycznie będzie taka sama (cena kart będzie na poziomie 0 zł). Zastanawiamy się jednak nad zamówieniem karty elektronicznej o terminie ważności do 36 miesięcy, z możliwością zasilenia gotówką (doładowania) w kolejnych latach. W tej chwili nie wiadomo jeszcze jaka byłaby wartość doładowania w przyszłości. Jak powinniśmy oszacować wartość zamówienia: a) powyżej 30.000 euro, zakładając, że kwota w kolejnych latach będzie nie mniejsza niż 70.000 zł netto,b) poniżej 30 000 euro, na poziomie 30.000 euro, bo jest to dostawa jednorazowa w tym roku, a wartość kart wyniesie 0 zł.

Pytanie: Planujemy przeprowadzenie przetargu na usługi dostępu do zajęć rekreacyjno – sportowych. W ramach tej usługi dostępne będą 3 pakiety usług: nielimitowany, 8 wejść w miesiącu, basenowy dla dzieci. W ramach umowy zamierzamy zapłacić wykonawcy wynagrodzenie tylko za jeden rodzaj pakietu - 8 wejść w ciągu miesiąca (pakiet gwarantowany). Za pozostałe pakiety pracownik będzie się rozliczał z wykonawcą sam bez udziału zamawiającego. Jednocześnie za dodatkową opłatą będzie mógł rozszerzyć „gwarantowany” (za który zapłaci pracownikowi zamawiający) pakiet 8 wejść do nielimitowanego. Dodatkowo zamawiający umożliwi osobie towarzyszącej pracownika lub dziecku/dzieciom pracownika nabycie karnetu (nielimitowanego, 8 wejść, basenowy). Nie są to już jednak koszty zamawiającego, a pracownika. Liczymy na to, że w ofercie wykonawca za usługi nieobjęte płatnością za pracownika przez zamawiającego (rozszerzenie do pakietu nielimitowanego i pakiet basenowy) zaoferuje atrakcyjną cenę. Tylko że nie będzie to cena oferty w rozumieniu ustawy Pzp, tylko koszt dodatkowego miesięcznego pakietu, który pokryje pracownik. Czy w związku z tym możemy uznać „koszt dodatkowego pakietu”, który będzie ponosił pracownik, a nie zamawiający jako tzw. kryterium pozacenowe? Czy prawidłowe jest oszacowanie wartości tego zamówienia (jako podstawy do określenia trybu i procedury) poprzez iloczyn: wartości jednostkowej pakietu 8 wejść w miesiącu, liczby miesięcy i liczby pracowników, którzy będą korzystać z dostępu do rekreacyjno – sportowych? Koszt pozostałych pakietów, w myśl art. 32 ust. 1 ustawy Pzp, nie będzie wynagrodzeniem wykonawcy.