Odwołanie do KIO - wzór, terminy, opłaty, jak walczyć o zamówienie krok po kroku

• Od 1 stycznia 2021 r. wykonawcy mogą odwołać się na wszelkie czynności i zaniechania w postępowaniach krajowych, a nie tylko zamknięty katalog działań i zaniechań zamawiającego.
• Odwołanie nie przysługuje na działania i zaniechania zamawiającego, które ten podejmuje poza postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego (np. zawarcie umowy z wykonawcą, wypłata nagrody po przeprowadzonym konkursie itp.).
• Według przepisów Pzp podmiot, który zawnioskował o zwrot swojego wadium, traci prawo do wniesienia odwołania.
• Zawsze wówczas gdy termin związania ofertą upłynie, zamawiający będzie zobowiązany zwrócić wykonawcy wadium. W takich okolicznościach, tj. w razie „bezwnioskowego” zwrotu wadium, wykonawca nie traci prawa do wniesienia odwołania.
• Aby odwołanie było skuteczne, trzeba do niego dołączyć m.in. dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości, dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu, dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego.
• Pełnomocnikiem odwołującego może być każda osoba, która realizuje powierzone jej zadania na podstawie umowy cywilnoprawnej tj. umowy zlecenia. Może to być także pracownik.
• W postępowaniu odwoławczym przed KIO nie wolno składać pism w postaci elektronicznej na pendrive bądź płycie CD.
• Warto podkreślić, że nowa ustawa Pzp z 2019 roku nie wprowadziła szczególnie istotnych zmian w postępowaniu odwoławczym.
• Podstawowy termin złożenia odwołania to 5 lub 10 dni w przypadku postępowań odpowiedni krajowych i unijnych liczonych od konkretnego dnia (w zależności od tego, co wykonawca zaskarża).
• Zamawiający po otrzymaniu odwołania musi wykonać czynności formalne takie jak przesłanie odwołania do innych uczestników postępowania. Odwołanie może zmotywować innych wykonawców do przystąpienia do procedury odwoławczej.
• Może się okazać, że odwołanie wykonawcy jest w pełni zasadne. Zamawiający, który przyznaje rację wykonawcy, aby uniknąć ponoszenia kosztów odwołania może uznać zarzuty merytoryczne jeszcze przed wszczęciem postępowania przed składem orzekającym Krajowym Izby Odwoławczej.

Więcej na temat odwołania i postępowania przed KIO piszemy tutaj: Rozprawa przed KIO – o czym trzeba wiedzieć?

Zachęcam też do obejrzenia darmowego webinarium Portalu ZP na temat środków ochrony prawnej w ustawie Pzp:Środki ochrony prawnej w ustawie z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych