KIO 2315/16 POSTANOWIENIE dnia 19 grudnia 2016 r.

Sygn. akt: KIO 2315/16 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 grudnia 2016 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Ryszard Tetzlaff 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziałem  stron  oraz  uczestników 

postępowania  odwoławczego  w  dniu 

19  grudnia  2016  r.  w  Warszawie  odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

7  grudnia  2016  r.  przez 

wykonawcę 

Comarch  Healthcare  S.A.,  Al.  Jana  Pawła  II  39a,  31-864  Kraków  

w postępowaniu prowadzonym przez 

Instytut Matki i Dziecka w Warszawie, ul. Kasprzaka 

17a, 01-211 Warszawa 

przy udziale  wykonawcy 

CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o., ul. Do Dysa 9, 20-149 

Lublin  zgłaszającego  swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego

postanawia: 

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;  

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz               

wykonawcy 

Comarch  Healthcare  S.A.,  Al.  Jana  Pawła  II  39a,  31-864  Kraków  kwoty 

13  500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej 

90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  22  grudnia  2015  r.  poz.  2164  z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego 

w Warszawie.  

Przewodniczący: 

………………………………

Sygn. akt: KIO 2315/16 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielnie  zamówienia  publicznego  prowadzone  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  w  ramach  projektu:  RPMA.02.01.01-14-2267/15-00  pn.  „Informatyzacja 

Instytutu  Matki  i  Dziecka  w  celu  wprowadzenia  elektronicznego  systemu  zarządzania 

dokumentacją medyczną oraz świadczenia usług on-line." na: „Dostawa wraz z wdrożeniem 

zintegrowanego  elektronicznego  systemu  zarządzania  dokumentacją  medyczną.”,  Numer 

referencyjny: A/ZP/SZP.251-37/16"; zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym 

Oficjalnych  Publikacji  Wspólnot  Europejskich  za  numerem  2016/S  211  -  383810                            

z  02.11.2016  r.,  przez  Instytut  Matki  i  Dziecka  w  Warszawie,  ul.  Kasprzaka  17a,  01-211 

Warszawa zwany dalej: „Zamawiającym”.  

W  dniu  01.12.2016  r.  (publikacja  na  stronie  internetowej)  /zgodnie  z  informacją                 

z  dokumentacji  postępowania  przesłanej  w  kopii  przez  Zamawiającego/  Zamawiający 

opublikował  –  Wyjaśnienia  i  zmiany  treści  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia 

zwanej dalej: „SIWZ” - SIWZ II oraz Zał. nr 1 do Wyjaśnień i zmiany treści SIWZ II, będące 

odpowiedzią  na  uwzględnienie  częściowe  odwołania  o  sygn.  akt:  KIO  2170/16  oraz 

deklaracje  wyrażone  podczas  rozprawy  w  dniu  28.11.2016  r.,  a  potwierdzone  także  

w  wyroku  KIO  z  30.11.2016  r.,  sygn.  akt:  KIO  2170/16.    Dalsze  wyjaśnienia  SIWZ  zostały 

opublikowane przez Zamawiającego w dniu 08 i 09.12.2016 r. 

W  dniu  07.12.2016  r.  (wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej)  Comarch 

Healthcare  S.A.,  Al.  Jana  Pawła  II  39a,  31-864  Kraków  zwany  dalej:  „Comarch  Healthcare 

S.A.”  albo  „Odwołującym”  wniosło  odwołanie  na  czynności  z  01.12.2016  r.  oraz  informacje 

uzyskane  podczas  rozprawy  w  dniu  28.11.2016  r.  Kopie  odwołania  Zamawiający  otrzymał  

w  dniu  07.12.2016  r.  (e-mailem).  Odwołanie  zostało  podpisane  przez  pełnomocnika 

umocowanego  na  podstawie  pełnomocnictwa  z  07.12.2016  r.  udzielonego  przez  V-ce  P.Z.             

i Prokurenta osoby ujawnione w załączonym do zgłoszenia wydruku KRS-u i umocowane do 

łącznej reprezentacji.  

Zamawiający  w  dniu  07.12.2016  r.  (opublikował  na  stronie  internetowej  oraz                      

e-mailem)  wraz  kopią  odwołania,  w  trybie  art.  185  ust.1  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 22 grudnia 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) zwanej 

dalej:  „Pzp”,  wezwał  uczestników  postępowania  przetargowego  do  wzięcia  udziału  

w postępowaniu odwoławczym.  

W  dniu  09.12.2016  r.  (wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej)  CompuGroup 

Medical Polska Sp. z o.o., ul. Do Dysa 9, 20-149 Lublin zwany dalej: „CompuGroup Medical 

Polska Sp. z o.o.” albo „Przystępującym” zgłosiła skutecznie przystąpienie do postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości.

 Kopia 

zgłoszenia  została  przekazana  Zamawiającemu  oraz  Odwołującemu.  Zgłoszenie  zostało 

podpisane przez pełnomocnika umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 14.10.2016 r. 

udzielonego przez P.Z. ujawnionego i umocowanego do samodzielnej reprezentacji zgodnie 

z załączonym do zgłoszenie wydrukiem KRS-u. 

W  dniu  16.12.2016  r.  (wpływ  bezpośredni  do  Prezesa  KIO)  Zamawiający  wobec 

wniesienia  odwołanie  do  Prezesa  KIO  wniósł  na  piśmie,  w  trybie  art.  186  ust.  1  Pzp, 

odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o oddalenie w całości odwołania. Ustosunkował się 

merytorycznie  do  każdego  z  zarzutów.  Kopia  została  przekazana  Odwołującemu  oraz 

Przystępującemu.  Niniejsza  odpowiedź  została  podpisana  przez  Dyrektora  Instytutu 

ujawnionego w załączonym do odpowiedzi wydruku KRS-u i umocowanego do samodzielnej 

reprezentacji.  

W  dniu  16.12.2016  r.

wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) Odwołujący cofnął 

odwołanie,  przed  otwarciem  rozprawy,  wniesione  07.12.2016  r.  Pismo  wycofujące  zostało 

podpisane  przez  pełnomocnika  działającego  na  podstawie  pełnomocnictwa  z  17.10.2016  r. 

udzielonego  przez  V-ce  P.Z.  i  Prokurenta  osoby  ujawnione  w  załączonym  do  zgłoszenia 

wydruku KRS-u i umocowane do łącznej reprezentacji.  

Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  pismo  wycofujące  odwołanie  zostało 

złożone  prawidłowo  i  podpisane  przez  osobę  umocowaną  zgodnie  z  pełnomocnictwem 

załączonym  do  odwołania,  w  konsekwencji  czego  uznała,  że  odwołanie  zostało  skutecznie 

wycofane przed otwarciem rozprawy.  

Uwzględniając  powyższe,  Izba,  działając  na  podstawie  art.  187  ust.  8  oraz  art.  192 

ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2315/16.  

Postanowienie  zostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń              

w  trybie  §  32  Rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  22  marca  2010  r.  w  sprawie 

regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j. Dz. U. z 2014 poz. 964). 

Na  podstawie  art.  187  ust.  8  zd.  2  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia 

Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  nr  41  poz.  238),  Izba  orzekła  o  dokonaniu 

zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  90  %  kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

………………………………