KIO 1079/17 POSTANOWIENIE dnia 27 czerwca 2017 r.

Sygn. akt: KIO 1079/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 czerwca 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:     Agata Mikołajczyk 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  w  dniu  27  czerwca  2017  r.  w  Warszawie  odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  29  maja  2017  r.  przez 

wykonawcę: GE Medical Systems Polska sp. z o.o. ul. Wołoska 9, (02-583 Warszawa)  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Samodzielny  Publiczny  Szpital 

Kliniczny  im.  Andrzeja  Mielęckiego  Śląskiego  Uniwersytetu  Medycznego  w 

Katowicach,  ul. Francuska 20/24, (40-027 Katowice), 

przy  udziale  wykonawcy:  Siemens  Healthcare  Sp.  z  o.o.  ul.  Żupnicza  11  (03-821 

Warszawa),  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego, 

postanawia: 

1.  Umarza postępowanie odwoławcze; 

2.  Kosztami postępowania  obciąża  wykonawcę: GE Medical Systems Polska sp. z o.o. z 

siedzibą  w  Warszawie  i  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień 

Publicznych na rzecz wykonawcy: GE Medical Systems Polska sp. z o.o. z siedzibą w 

Warszawie  kwoty  13.500  zł  00  gr  (słownie: trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  00/100), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz.U. z 2015 poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………………………………………. 

Sygn. akt KIO 1079/17 

Uzasadnienie 

Zamawiający - Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. Andrzeja Mielęckiego Śląskiego 

Uniwersytetu Medycznego w Katowicach prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na 

podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  29 stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych 

(Dz.U.2015.2164  ze  zm.),  zwanej  dalej  „Pzp”,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego,  którego  przedmiotem  jest  „Dostawa  tomografu  komputerowego  z  montażem”. 

Numer referencyjny: ZP-17-018UN - ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 

z  dnia  19/05/2017  r.  pod  nr  2017/S  096-188636.  Wartość  zamówienia  przekracza  kwoty 

określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 

Odwołanie  zostało  wniesione  przez  wykonawcę:  GE  Medical  Systems  Polska  sp.  z  o.o.  z 

siedzibą  w  Warszawie  [Odwołujący]  wobec  postanowień  specyfikacji  istotnych  warunków 

zamówienia (SIWZ).  

Odwołujący zarzuca Zamawiającemu, że: 

1.  dokonał opisu przedmiotu zamówienia w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań 

i okoliczności mogących mieć wpływ na treść oferty oraz w sposób utrudniający uczciwą 

konkurencję,  poprzez  dobór  parametrów  technicznych  i  preferencje  określonych 

rozwiązań  technicznych,  charakterystycznych  dla  wyrobów  konkretnego  producenta, 

czym uniemożliwił złożenie oferty Odwołującemu;  

2.  określił  sposób  oceny  ofert  w  kryterium  „jakość"  w  sposób  nieobiektywny, 

nieproporcjonalny,  sprzeczny  z  zasadą  przejrzystości,  równego  traktowania  i  uczciwej 

konkurencji, 

wskutek czego w Postępowaniu zostały naruszone przepisy art. 7 ust. 1 oraz art. 29 ust. 1 i 2 

ustawy Pzp, a także art. 5 k.c. w zw. z art. 14 ustawy PZP. 

Do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  przystąpił  wykonawca:  

Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie [Przystępujący Simens]  wnosząc o 

oddalenie odwołania. 

Zamawiający  w  piśmie  z  dnia  12  czerwca  2017  r.  oświadczył,  że  uwzględnia 

odwołanie  oraz  cyt.:  (…)  biorąc  pod  uwagę  argumentację  odwołujących  dokonuje  zmiany 

treści SIWZ w zakresie wymaganych parametrów wymaganych i parametrów „dodatkowych” 

ocenianych w kryterium „jakość”. 

Przystępujący po stronie zamawiającego Simens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą  w 

Warszawie  w odpowiedzi na wezwanie z dnia 21/06/2017 w piśmie z dnia 26/06/2017 zgłosił 

sprzeciw.   

Odwołujący - GE Medical Systems Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w piśmie 

z  dnia  26  czerwca  2017  r.  złożonym  do  akt  sprawy  w  tej  dacie  oświadczył,  że  cofa 

odwołanie.   

Izba stwierdza, co następuje: 

Skuteczne  cofnięcie  odwołania  -  jak  w  niniejszej  sprawie  -  znosi  wszelkie  skutki  prawne 

związane z jego wniesieniem i jest nieograniczonym w czasie  uprawnieniem odwołującego 

na każdym etapie postępowania odwoławczego - zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp - aż 

do  czasu  zamknięcia  rozprawy.  W  takim  przypadku,  Izba  jest  zobowiązana  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego, a w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy 

również do orzeczenia o zwrocie odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.   

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  –  zgodnie  z  przepisem  art.  187  ust.  8  zd.  pierwsze  Pzp  – 

postanowiła  umorzyć  postępowanie  odwoławcze.  Izba  także,  zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zd. 

drugie Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia  w sprawie  wysokości i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.U.  z  2010  nr  41poz.  238  ze  zmianą  z  2017  r. 

poz. 47.) orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego 

od odwołania w wysokości 15.000 zł.  

Mając powyższe na względzie orzeczono, jak w sentencji. 

Przewodniczący:      ……………………………………….