KIO 1106/17 POSTANOWIENIE dnia 13 czerwca 2017 r.

Sygn. akt: KIO 1106/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13 czerwca 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Ryszard Tetzlaff  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziałem  stron  oraz  uczestników 

postępowania  odwoławczego  w  dniu  13  czerwca  2017  r.  w  Warszawie  odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  1  czerwca  2017  r.  przez 

wykonawcę  Getinge  Poland  Sp.  z  o.o.,  ul.  Osmańska  14,  02-823  Warszawa                                 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Samodzielny  Publiczny  Specjalistyczny  Zakład 

Opieki Zdrowotnej „Zdroje”, ul. Mączna 4, 70-780 Szczecin 

postanawia: 

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;  

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz               

wykonawcę  Getinge  Poland  Sp.  z  o.o.,  ul.  Osmańska  14,  02-823  Warszawa  kwoty             

13  500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej 

90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  22  grudnia  2015  r.  poz.  2164  z  późn.  zm.)

na  niniejsze 

postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.  

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 1106/17 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielnie  zamówienia  publicznego  prowadzone  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego pn. „Wybór dostawców w celu realizacji projektu „Poprawa efektywności i 

organizacji  opieki  nad  dziećmi  w  województwie  zachodniopomorskim  poprzez  wyposażenie 

w sprzęt i urządzenia medyczne SPS ZOZ „Zdroje” w Szczecinie” w ramach RPO WZ 2014-

2020  Działanie  9.1  Infrastruktura  Zdrowia”.  -  zadanie/pakiet  nr  1  -  Kompleksowe 

wyposażenie  centralnej  sterylizatorni”,  zostało  wszczęte  ogłoszeniem  w  Dzienniku 

Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2017/S 097 - 191282                               

z  20.05.2017  r.,  przez  Samodzielny  Publiczny  Specjalistyczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej 

„Zdroje”,  ul.  Mączna  4,  70-780  Szczecin  zwaną  dalej:  „Zamawiającym”.  Zamawiający 

opublikował  na  swojej  stronie  internetowej  postanowienia  Specyfikacji  Istotnych  Warunków 

Zamówienia  zwane  dalej:  „SIWZ”  oraz  ogłoszenia  o  zamówieniu  w  dniu  22.05.2017  r.  Zaś 

modyfikacje postanowień SIWZ w dniu 26.05.2017 r.  

W dniu 01.06.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Getinge Poland Sp. z o.o., 

ul.  Osmańska  14,  02-823  Warszawa  zwaną  dalej:  „Getinge  Poland  Sp.  z  o.o.”  albo 

„Odwołującym”  wniosła  odwołanie  postanowienia  SIWZ  tak  z  22,  jak  i  26.05.2017  r.  Kopie 

odwołania  Zamawiający  otrzymał  w  dniu  01.06.2016  r.  (e-mailem).  Odwołanie  zostało 

podpisane przez P.Z. mgr inż. J. B. ujawnionego w załączonym do odwołania wydruku KRS-

u i umocowanego do samodzielnej reprezentacji. 

Zamawiający  w  dniu  01.06.2017  r.  (umieszczając  na  stronie  internetowej)  wezwał 

wraz  kopią  odwołania,  w  trybie  art.  185  ust.1  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 22 grudnia 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) zwanej dalej: 

„Pzp”,  uczestników  postępowania  przetargowego  do  wzięcia  udziału  w  postępowaniu 

odwoławczym. 

W dniu  07.06.2017  r.  (wpływ  bezpośredni  do  Prezesa  KIO)  przez  Informer  Med  Sp.                   

z  o.o.,  ul.  Winogrady    118,  70-780  Szczecin  zwanej  dalej:  „Informer  Med  Sp.  Sp.  z  o.o.” 

zgłosiło  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  wnosząc  

o oddalenie odwołania w całości.

 Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz 

Odwołującemu. Izba nie uznała skuteczności zgłoszonego przystąpienia z uwagi na upływ 3 

dniowego terminu – art. 185 ust. 2 Pzp. W tym wypadku termin upływał 05.07.2017 r. licząc 

od  daty  upublicznienia  informacji  na  stronie  internetowej.  Nadto,  z  dokumentacji 

postępowania  wynika  jednoznacznie,  że  zgłoszenia  przystąpienia  Informer  Med  Sp.  z  o.o. 

mógł złożyć w dniu 05.07.2017 r. czego nie uczynił, a działania Wykonawcy miały jedynie na 

celu „sztuczne” wydłużenie terminu. 

W  dniu  09.06.2017  r.  (wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej)  przez  A.  A. 

prowadzący działalność gospodarcza pod firmą AMED Biuro Techniczno-Handlowe A. A., ul. 

Umińskiego 3/8, 03-984 Warszawa zwanej dalej: „AMED Biuro Techniczno-Handlowe A.j A.”  

zgłosiło  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  wnosząc  

o oddalenie odwołania w całości.

 Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz 

Odwołującemu. Izba nie uznała skuteczności zgłoszonego przystąpienia z uwagi na upływ 3 

dniowego terminu – art. 185 ust. 2 Pzp. W tym wypadku termin upływał 05.07.2017 r. licząc 

od  daty  upublicznienia  informacji  na  stronie  internetowej.  Nie  złączono  jakiegokolwiek 

dowodu potwierdzającego otrzymania  wezwania  po  wskazanej wyżej dacie. W przekazanej 

dokumentacji  nie  ma  informacji  o  zgłoszeniu  przystąpienia  przez  w/w/  Wykonawcę.  W 

odpowiedzi  na  odwołanie  ta  okoliczność,  wezwania  po  05.06.2017  r.  również  nie  została 

potwierdzona. 

W  dniu  12.06.2017  r.  (e-mailem)  Zamawiający  wobec  wniesienia  odwołanie  do 

Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której 

uwzględnił,  jak  oświadczył  w  piśmie,  częściowo  zarzuty  w  ramach  dokonanych  modyfikacji 

postanowień SIWZ 02 i 12.06.2017 r., a w pozostałym zakresie wnosił o oddalenie zarzutów, 

jako niezasadnych. Ustosunkował się obszernie do zarzutów i argumentacji na 11 stronach. 

Kopia  została  przekazana  Odwołującemu.  Niniejsza  odpowiedz  została  podpisana  przez 

radcę  prawnego  umocowanego  na  podstawie  pełnomocnictwa  z  12.06.2017  r.  udzielonego 

przez  Dyrektora  dr  n.  med.  Ł. T.  zgodnie  z  dokumentami  rejestrowymi,  w  tym  wnioskiem  o 

rejestracje zmiany w KRS-ie.    

W dniu 12.06.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Getinge Poland Sp. z o.o. 

wycofała odwołanie wniesione w dniu 01.06.2017 r. Pismo zostało podpisane przez P.Z. mgr 

inż. J. B. ujawnionego w załączonym do odwołania wydruku KRS-u                                    i 

umocowanego do samodzielnej reprezentacji. 

Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  pismo  wycofujące  odwołanie  zostało 

złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że 

odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.  

Uwzględniając  powyższe,  Izba,  działając  na  podstawie  art.  187  ust.  8  oraz  art.  192 

ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1106/17.  

Postanowienie  zostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń              

w  trybie  §  32  Rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  22  marca  2010  r.  w  sprawie 

regulaminu  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  (t.j.:  Dz.  U.  z  2014,  poz.  964  oraz 

Dz. U. z 2017 r., poz.14). 

Na  podstawie  art.  187  ust.  8  zd.  2  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia 

Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  nr  41  poz.  238  oraz  Dz.  U.  z  2017  r.,  poz. 

47),  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  bankowego  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

………………………………