KIO 1118/17 POSTANOWIENIE dnia 13 czerwca 2017 r.

Sygn. akt: KIO 1118/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13 czerwca 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Agnieszka Trojanowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  Warszawie  w  dniu  13 

czerwca  2017r.  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  28 

marca  2017r.  przez

  wykonawcę  Softiq  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z 

siedzibą  w  Gliwicach,  ul.  Esperantystów  20  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego 

Skarb  Państwa  –  Ministerstwo  Rodziny,  Pracy  i  Polityki  Społecznej  z 

siedzibą w Warszawie, ul. Nowogrodzka 1/3/5 

postanawia: 

1. umorzyć postępowanie, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Softiq spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach, ul. 

Esperantystów 20 kwoty 13 500 zł. 00 gr. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero 

groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm. z 2016r. poz. 831, 996, 1020, 1250, 1265, 

1579)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje 

skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu  Okręgowego  w 

Katowicach. 

Przewodniczący:      …………… 

 Sygn. akt KIO 1118/17 

Uzasadnienie 

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na 

usługi  dotyczące  systemów  teleinformatycznych:  System  Doradcy  Zawodowego  (SDZ), 

Narzędzie  do  Badania  Kompetencji  (NBK)  i  Kwestionariusz  Zainteresowań  Zawodowych 

(KZZ)  zostało  wszczęte  ogłoszeniem  opublikowanym  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej z dnia 24 grudnia 2016r. za numerem 2017/S 249-458181.  

W dniu 24 maja 2017r. zamawiający poinformował wykonawców o wynikach postepowania.  

W  dniu  2  czerwca  2017r.  odwołanie  wniosła  firma  Softiq  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Gliwicach – dalej odwołujący. Odwołanie zostało wniesione 

drogą  elektroniczną  i  opatrzone  bezpiecznym  podpisem  cyfrowym  złożonym  przez  prezesa 

zarządu  ujawnionego  w  KRS  i  upoważnionego  do  samodzielnej  reprezentacji,  zgodnie  z 

załączonym odpisem z KRS. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 2 

czerwca 2017r.  

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 

- art. 91 ust. 1 ustawy w związku z art. 7 ust. 1 ustawy przez dokonanie oceny jego oferty w 

sposób niezgodny z przyjętymi kryteriami ofert, to jest zaniżenie ilości punktów dla koncepcji 

wstępnej wykonania funkcjonalności, o której mowa w pkt. 4.3.3. rozdziału 3 załącznika nr 2 

do wzoru umowy,  

-  art.  87  ust.  1  ustawy  przez  zaniechanie  przeprowadzenia  wyjaśnień  treści  oferty  wobec 

ewentualnie stwierdzonych niezgodności w jej treści. 

Odwołujący wniósł o: 

- unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej, a w dalszej konsekwencji także dokonanej 

oceny punktowej oferty odwołującego,  

- dokonanie ponownej oceny w zakresie wstępnej koncepcji funkcjonalności, o której mowa 

w  pkt  4.3.3.  rozdziału  3  załącznika  nr  2  do  wzoru  umowy  i  przydzielenie  w  ramach  tego 

kryterium  oceny  ofert  maksymalnej  liczby  punktów,  względnie  poprzedzenie  tej  czynności 

wezwanie  do  złożenia  wyjaśnień  w  trybie  art.  87  ust.  1  ustawy  –  w  przypadku  zaistnienia 

jakichkolwiek wątpliwości dotyczących treści oferty,  

- ponowny wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu. 

W  dniu  2  czerwca  2017r.  zamawiający  poinformował  wykonawców  o  wniesieniu  odwołania 

przekazując jego kopię.  

Do postępowania odwoławczego nikt nie przystąpił 

W  dniu  9  czerwca  2017r.  odwołujący  złożył  pisemne  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania. 

Oświadczenie  zostało  podpisane  przez  prezesa  zarządu  umocowanego  do  samodzielnej 

reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS.  

Izba zważyła, co następuje: 

Izba  nie  dopatrzyła  się  zaistnienia  przesłanek  określonych  w  art.  189  ust.  2  ustawy,  które 

skutkowałyby odrzuceniem odwołania.  

Przepis  art.  187  ust.  8  ustawy  stanowi,  iż  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  przy 

czym, jeżeli  cofnięcie  nastąpiło  przed  otwarciem rozprawy,  odwołującemu  zwraca  się  90  % 

wpisu.    

Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8 

zdanie pierwsze ustawy, na posiedzeniu umorzyła postępowanie odwoławcze.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zdanie  drugie  ustawy,  orzeczono  o  zwrocie  odwołującemu  90% 

kwoty uiszczonego wpisu.  

Przewodniczący:      ……………