KIO 647/17 POSTANOWIENIE dnia 12 kwietnia 2017 r.

Sygn. akt: KIO 647/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 kwietnia 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Daniel Konicz 

Protokolant:   

Edyta Paziewska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  postępowania  odwoławczego 

w dniu 12 kwietnia 2017 r. w Warszawie odwołania  wniesionego do Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej w dniu 3 kwietnia 2017 r. przez Odwołującego – wykonawcę Centrum Biznesu 

i  Promocji  Kadr  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Ostrowcu  Świętokrzyskim,  w postępowaniu 

prowadzonym  przez  Zamawiającego  –  Komendę  Główną  Ochotniczych  Hufców  Pracy 

w Warszawie, 

postanawia: 

1.  umorzyć postępowanie odwoławcze; 

2.  znieść  wzajemnie  między  stronami  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać  zwrot 

z rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

kwoty 15.000,00 zł  (słownie: piętnaście  tysięcy  złotych  00/100)  uiszczonej  tytułem  wpisu 

od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.U.2015.2164  j.t.  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  –  w  terminie  7  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………… 

Sygn. akt KIO 647/17 

Uzasadnienie 

Komenda  Główna  Ochotniczych  Hufców  Pracy  w  Warszawie  (dalej: „Zamawiający”) 

prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia 

29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.), zwanej dalej 

„Pzp”, 

postępowanie 

o 

udzielenie 

zamówienia 

publicznego  

pn.:  „Organizacja  i  przeprowadzenie  zajęć  z  kreowania  wizerunku  i  przeprowadzenie 

metamorfozy  dla  uczestników  projektu  Akcja  Aktywizacja  EFS  w  województwie  śląskim”, 

zwane dalej: „Postępowaniem”. 

Wartość  zamówienia  przekracza  kwoty  określone  w  przepisach  wykonawczych 

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym 

Unii Europejskiej 20 stycznia 2017 r., pod nr 2017/S 014-022051. 

W  dniu  24  marca  2017  r.  Zamawiający  poinformował  wykonawcę  Centrum  Biznesu 

i Promocji Kadr sp. z o.o. z siedzibą w Ostrowcu Świętokrzyskim o odrzuceniu jego oferty na 

podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp. 

W  dniu  3  kwietnia  2017  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  (dalej  „Izba”) 

wpłynęło odwołanie www. wykonawcy (dalej „Odwołujący”), w którym zaskarżono odrzucenie 

jego oferty oraz wybór najkorzystniejszej oferty, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 

89  ust.  1  pkt  4  Pzp  przez  bezzasadne  odrzucenie  oferty  Odwołującego  z  powodu  uznania 

przez Zamawiającego, że zawiera ona rażąco niską cenę. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu uchylenia 

zaskarżonych  czynności,  w  szczególności  czynności  odrzucenia  oferty  Odwołującego,  a 

także  uchylenia  czynności  wyboru  najkorzystniejszej  oferty  oraz,  w  efekcie,  nakazanie 

Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 

Do postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia. 

Na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  postępowania  odwoławczego 

Zamawiający 

uwzględnił 

w 

całości 

zarzuty 

przedstawione 

w 

odwołaniu. 

Przedmiotowe oświadczenie złożyła właściwie umocowana osoba. 

W  konsekwencji  Izba  uznała,  że  zachodzą  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego  na  podstawie  art.  186  ust.  2  Pzp,  o  czym  orzeczono  w  pkt  1  sentencji 

postanowienia. 

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego (pkt 2 sentencji) Izba wzięła pod 

uwagę  fakt,  że uwzględnienie  odwołania  miało  miejsce  przed  otwarciem  rozprawy.  W  tych 

okolicznościach  –  w  świetle  przepisu  art.  186  ust.  6  pkt  1  Pzp  w  zw.  z  §  5  ust.  1  pkt  1 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości 

i sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.U.2010.41.238  ze  zm.)  –  Izba  postanowiła 

znieść  wzajemnie  koszty  postępowania  odwoławczego  i  orzec  o  dokonaniu  zwrotu 

Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Izba nie uwzględniła  wniosku 

pełnomocnika  Odwołującego  o  zasądzenie  kosztów,  o  których  mowa  w  §  3  pkt  2  ww. 

rozporządzenia,  jako  że  nie  znajduje  on  oparcia  w  przepisach  powołanego  aktu 

wykonawczego. 

Przewodniczący:      ………………………………