KIO 846/17 POSTANOWIENIE dnia 9 maja 2017 roku

Sygn. akt KIO 846/17 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 9 maja 2017 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Katarzyna Prowadzisz 

po  rozpoznaniu  w  dniu  9  maja  2017  roku  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  

bez  udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

26  kwietnia  2017  roku  przez  wykonawcę  Abbott  Laboratories  Poland  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Centrum  Onkologii  –  Instytut  imienia 

Marii Skłodowskiej –Curie w Warszawie  

postanawia: 

1.  Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Abbott  Laboratories  Poland  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z 

siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 

zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  - 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący: …………………………………. 

Sygn. akt KIO 846/17 

UZASADNIENIE 

Zamawiający,  Centrum  Onkologii  –  Instytut  imienia  Marii  Skłodowskiej  –  Curie  

w  Warszawie  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie 

przetargu  nieograniczonego  pod  nazwą  dostawa  odczynników  i  materiałów  laboratoryjnych 

wraz z dzierżawą aparatury na okres 36 m-cy. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  zamieszczone  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 5 kwietnia 2017 roku pod numerem 2017/S 067-125806. 

W postępowaniu  tym,  wykonawca  Abbott  Laboratories  Poland  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w dniu 26 kwietnia 2017 roku złożył odwołanie 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wskazując,  że  ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało 

opublikowane w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w dniu 5 kwietnia 

2017  r.,  następnie  w  dacie  21  kwietnia  2017  r.,  doręczono  Odwołującemu  odpowiedzi  na 

zapytania,  w  których  Zamawiający  oprócz  udzielenia  odpowiedzi  w  sposób  wnioskowany 

przez  Odwołującego,  z  własnej  inicjatyw,  bez  wniosku  o  zmianę  dokonał  modyfikacji 

brzmienia  SIWZ  w  miejscu,  które  od  momentu  opublikowania  SIWZ  nie  było  wcześniej 

„ruszane”.  Tym  samym  termin  na  wniesienie  odwołania  biegnie  od  czasu  opublikowania 

zmiany dokonanej z inicjatywy Zamawiającego, gdyż jest to zupełnie nowa czynność, która 

do  tej  pory  nie  mogła  zostać  objęta  odwołaniem.  Modyfikacja  SIWZ  dokonana  przez 

Zamawiającego, która stała się przyczynkiem do wniesienia odwołania została publikowana 

na  stronie  internetowej  Zamawiającego  w  tym  samym  dniu  w  którym  niezależnie  od  tego 

doręczono ją pocztą elektroniczną odwołującego i miało to miejsce w dacie 21 kwietnia 2017 

r.  toteż  termin  zawity  do  wniesienia  odwołania  określony  w  art.  182  ust.  3  pkt  1)  ustawy 

został  dotrzymany.  Kopia  odwołania  została  przesłana  Zamawiającemu  przed  upływem 

terminu  do  wniesienia  odwołania  i  w  taki  sposób,  że  mógł  on  zapoznać  się  z  jego  treścią 

przed  upływem  tego  terminu.  Wpis  został  uiszczony  przelewem  na  rachunek  bankowy 

Urzędu Zamówień Publicznych. 

Zamawiający,  co  wynika  z  pisma  z  dnia  27  kwietnia  2017  roku  przesłanego  

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu, zamieścił kopię odwołania wraz 

z  wezwaniem  do  przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego  na  stronie  internetowej 

Zamawiającego w dniu 27 kwietnia 2017 roku. W sprawie nie zostało wniesione do Prezesa 

Krajowej 

Izby 

Odwoławczej 

ż

adne 

zgłoszenie 

przystąpienia 

do 

postępowania 

odwoławczego. 

27  kwietnia  2017  roku  faksem  a  w  oryginale  w  dniu  2  maja  2017  roku  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo  Odwołującego  zawierające  oświadczenie 

dotyczące  tego,  że  Odwołujący  „cofa  odwołanie  złożone  w  dniu  26  kwietnia  2017  roku” 

jednocześnie Odwołujący podał nr sprawy: Pz-61/17/IM oraz nazwę postępowania: dostawa 

odczynników i materiałów laboratoryjnych wraz z dzierżawą aparatury na okres 36 m-cy. 

Izba  na  posiedzeniu  dokonała  czynności  formalnoprawnych  i  sprawdzających,  

w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu 

o  art.  187  ust.  8  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  Publicznych  (Dz.  U.  

z 2015 roku, poz. 2164 ze zmianami) oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca 

się 90% wpisu.  

Zgodnie  z  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  

15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  Nr  41, 

poz.  238  ze  zmianami)  w  przypadku  cofnięcia  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy  Izba 

orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem 

wpisu.  

Przewodniczący: ………………………………….