KIO 1264/18 POSTANOWIENIE dnia 10 lipca 2018 r.

Sygn. akt KIO 1264/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 10 lipca 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:  

Przewodnicząca:      Anna Osiecka 

Katarzyna Odrzywolska 

Marzena Ordysińska 

Protokolant:            

Piotr Cegłowski 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  10  lipca  2018  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  25  czerwca  2018  r.  przez  wykonawcę  J.  Z. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  Login  IT  J.  Z.  z  siedzibą  

w  Starogardzie  Gdańskim  w postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego 

Powiatowe Centrum Zdrowia Sp. z o.o. z siedzibą w Malborku 

przy  udziale  wykonawcy  Grupa  N 

Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego 

postanawia: 

1.  Um

orzyć postępowanie odwoławcze. 

2.   Nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy J. Z. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Login IT J. Z. z 

sie

dzibą w Starogardzie Gdańskim kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy 

pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 

dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. 

Przewodniczący:   ……………………………………… 

………………………………………. 

………………………………………. 

Sygn. akt KIO 1264/18 

U Z A S A D N I E N I E 

Powiatowe  Centrum  Zdrowia  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w  Malborku  prowadzi  w  trybie 

przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  pn.  Informatyzacja  

i  dostawa  sprzętu  komputerowego  w  Powiatowym  Centrum  Zdrowia  Sp.  z  o.o.  (szpitale  

w  Malborku  i  Nowym  Dworze  Gdańskim)  oraz  w  Centrum  Profilaktyki  i  Terapii  Uzależnień 

(Malbork). 

Postępowanie  to  prowadzone  jest  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  

29  stycznia  2004  r.  Prawo  zam

ówień  publicznych  (Dz.  U.  t.j.  z  2017  r.  poz.  1579  ze  zm.), 

dalej:  „ustawa  Pzp”.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2018/S 077-171273 w dniu 20 kwietnia 2018 r. 

J.  Z. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Login  IT  J.  Z.  

z  siedzibą  w  Starogardzie  Gdańskim,  dalej:  „Odwołujący”,  złożył  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  25  czerwca  2018  r.  odwołanie  w  zakresie  zadania  częściowego 

oznakowanego  jako  Pakiet  nr  1,  zarzucając  Zamawiającemu  naruszenie  ustawy  Pzp  

w zakresie: 

art.186  ust.  2  zd.  2  ustawy  Pzp,  poprzez  dokonanie  modyfikacji  treści  specyfikacji 

istotnych warunków zamówienia, niezgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu z dnia 

30 kwietnia 2018 r., 

art.  29  ust.  1  ustawy  Pzp,  poprzez 

opisanie  przedmiotu  zamówienia  w  sposób 

niewyczerpujący,  bez  uwzględnienia  wszystkich  wymagań  i  okoliczności  mogących 

mieć wpływ na sporządzenie oferty, 

art.  29  ust.  2  ustawy  Pzp,  poprzez  opisanie  przedmiotu  zamówienia  w  sposób,  który 

utrudnia uczciwą konkurencję, 

art.  29  ust.  3  ustawy  Pzp,  poprzez  opisanie  przedmiotu  zamówienia  przez  pośrednie 

wskazanie  znaków  towarowych,  patentów  lub  pochodzenia,  źródła  lub  szczególnego 

procesu,  który  charakteryzuje  produkty  dostarczane  przez  konkretnego  wykonawcę,  

co prowadzi do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych produktów, a nie jest 

uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i zamawiający może opisać przedmiotu 

zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, 

art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp,  poprzez  przygotowanie  i  prowadzenie  postępowania  

o udzielenie zamówienia w sposób nie zapewniający zachowania uczciwej konkurencji 

i równego traktowania wykonawców. 

Od

wołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu  zmiany 

treści  specyfikacji  istotnych  warunków  zamówienia,  zgodnie  z  jego  zobowiązaniem 

powziętym  w  wyniku  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  odwołania  na  posiedzeniu 

Krajowej Izby Od

woławczej w dniu 18 maja 2018 r. oraz nakazanie Zamawiającemu zmiany 

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia 

dla Pakietu Nr 1, w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania.  

W dniu 29 czerwca 2018 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie 

odwołującego zgłosiła spółka Grupa N Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Do chwili wydania 

przedmiotowego postanowienia nie zgłoszono przystąpień  do  postępowania odwoławczego 

po stronie Zamawiającego. 

Zamawiający podczas posiedzenia, przed otwarciem rozprawy, uwzględnił odwołanie  

w  części.  Następnie  Odwołujący  oświadczył,  iż  cofa  odwołanie.  Oświadczenie  

o  wycofaniu  zostało  złożone  przez  osobę  upoważnioną  do  reprezentowania  Odwołującego  

i skutkuje ko

niecznością umorzenia postępowania odwoławczego.  

W  związku  z  cofnięciem  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy,  Izba  postanowiła  

o  zwrocie  na  rzecz  O

dwołującego  90%  wpisu,  zgodnie  z  art.  187  ust.  8  ustawy  Prawo 

zamówień publicznych. 

Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.  

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo 

zamówień publicznych. 

Na  podstawie  art.  187  ust.  8  zd.  2  ustawy  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła o dokonaniu 

zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  90%  kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący:   ………………………………………. 

………………………………………. 

……………………………………….