Sygn. akt: KIO 2317/18
POSTANOWIENIE
z dnia 26 listopada 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ewa Kisiel
Protokolant:
Rafał Komoń
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
z udziałem stron w dniu 26 listopada 2018 r.
w Warszawie odwołania z dnia 9 listopada 2018 r., wniesionego przez wykonawcę Aesculap
Chifa sp. z o. o. z siedzibą w Nowym Tomyślu przy ul. Tysiąclecia 14 w postępowaniu
prowadzonym przez z
amawiającego Szpital Uniwersytecki w Krakowie z siedzibą w
Krakowie przy ul. Kopernika 19;
przy udziale wykonawcy
Color Trading sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Żołny
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakaz
ać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Aesculap Chifa sp. z o. o. z siedzibą
w Nowym Tomyślu przy ul. Tysiąclecia 14 kwoty 15 000,00 zł (słownie:
piętnaście tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do
Sądu Okręgowego w Krakowie.
Przewodniczący: ……………………….
Sygn. akt: KIO 2317/18
U z a s a d n i e n i e
Szpital Uniwersytecki w Krakowie z siedzibą w Krakowie przy ul. Kopernika 19 (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp” pn.
„Podstawowe materiały medyczne”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 24 sierpnia 2018 r.
w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2018/S 162-369902.
W dniu 31 października 2018 r. w zakresie części 1 Zamawiający zawiadomił
wykonaw
cę Aesculap Chifa sp. z o. o. z siedzibą w Nowym Tomyślu przy ul. Tysiąclecia 14
(dalej: „Odwołujący) o wyborze najkorzystniejszej oferty, za którą została uznana oferta
wykonawcy
Color Trading sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Żołny 40 (dalej:
„Przystępujący” lub „Color Trading”). Oferta Odwołującego uplasowała się na drugiej pozycji.
W dniu 9 listopada
2018 r. Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odwołanie wobec następujących czynności i zaniechań Zamawiającego, polegających na:
zaniechaniu
odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego, mimo iż nie spełniała
ona wymogów określonych w SIWZ, a w konsekwencji:
dokonanie wyboru najkorzystniejszej ofert
y z naruszeniem przepisów Pzp, tj. przez
wybór oferty podlegającej odrzuceniu oraz
zaniechanie, niezgodnie z przepisami Pzp, wyboru jako najkorzystniejszej oferty
Aesculap.
co
zdaniem Odwołującego stanowiło naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp. w zw. z art. 82 ust.
3 Pzp oraz art. 7 ust. 1 Pzp.
W związku z powyższym Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu:
unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty,
2. ponownej oceny oferty i
odrzucenie oferty Przystępującego jako sprzecznej z SIWZ, a
także o zasądzenie przez Izbę zwrotu kosztów na rzecz Odwołującego.
W dniu 22 listopada 2018 r. do Izby, ze strony
Zamawiającego, wpłynęło pismo
„Odpowiedź na odwołanie”, w którym Zamawiający oświadczył, że uwzględnia w całości
zarzuty zawarte w
odwołaniu i zobowiązuje się do unieważnienia następujących czynności
w postępowaniu, tj.:
przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty w części 1,
wyboru oferty najkorzystniejszej w części 1,
3. oraz do
powtórzenia czynności oceny ofert w części 1.
W dniu 16 listopada 2018 r., w ustawowym terminie,
zgłoszenie przystąpienia do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego złożył wykonawca Color Trading.
W dniu 23 listopada 2018 r. wykonawca Color Trading
zgłosił sprzeciw wobec uwzględnienia
przez Zamawiającego zarzutów odwołania w całości, jednocześnie wnosząc od oddalenie
odwołania w całości. W tej samej dacie w formie Przystępujący przesłał do Izby w formie
elektronicznej (e-
mail) pismo „Cofnięcie sprzeciwu”, w którym oświadczył, że „cofa sprzeciw
złożony w dniu dzisiejszym w Krajowej Izbie Odwoławczej” oraz wnosił o umorzenie
postępowania. W toku posiedzenia Izby w dniu 26 listopada 2018 r. Przystępujący złożył
pismo o wycofaniu sprzeciwu w formie pisemnej.
W
obec powyższego – stosownie do dyspozycji art. 186 ust. 3 Pzp – należało
post
ępowanie umorzyć.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,
że uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy. W tych
okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b) Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 2 lit.
a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść
wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………….