Sygn. akt KIO 2411/18
POSTANOWIENIE
z dnia 27 listopada 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Irmina Pawlik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w Warszawie w dniu 27 listopada
2018 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 listopada
2018 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum
firm: REMONDIS Medison Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie
Górniczej, Firma Usługowo – Handlowa „EKO-TOP” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Rzeszowie oraz SABA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w
Płocku w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Radomski Szpital
Specjalistyczny im. dr Tytusa Chałubińskiego z siedzibą w Radomiu
postanawia:
zwraca wniesione odwołanie;
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum firm:
REMONDIS Medison Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie
Górniczej, Firma Usługowo – Handlowa „EKO-TOP” Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Rzeszowie oraz SABA Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Płocku kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy
pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu.
Przewodniczący: ……………………………….………
Sygn. akt KIO 2411/18
U z a s a d n i e n i e
W dniu 20 listopada 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum firm:
REMONDIS Medison Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie
Górniczej, Firma Usługowo – Handlowa „EKO-TOP” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Rzeszowie oraz SABA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w
Płocku w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Radomski Szpital
Specjalistyczny im. dr Tytusa Chałubińskiego z siedzibą w Radomiu na „Świadczenie usług
w
zakresie odbioru i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne
wytworzonych w Radomskim Szpitalu Specjalistycznym.
”
Wniesione odwołanie nie zawierało załączników. W dniu 20 listopada 2018 r. Odwołujący
przesłał za pośrednictwem poczty e-mail potwierdzenie przesłania odwołania do
zamawiającego oraz kopię odwołania wraz z załącznikami. Pismem z dnia 23 listopada 2018
r. Odwołujący na podstawie art. 187 ust. 7 w zw. z art. 187 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986, dalej „Ustawa Pzp”) został
wezwany do uzupełnienia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania pełnomocnictw
umocowujących do wniesienia odwołania. Odwołujący nie przedłożył wymaganych
dokumentów w wyznaczonym terminie, nie potwierdzając tym samym w sposób wymagany
umocowania osoby, która podpisała odwołanie do działania w imieniu Odwołującego.
Okoliczność ta skutkuje w konsekwencji wydaniem przez Izbę postanowienia o zwrocie
odwołania. Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 Ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu,
je
żeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Nieusunięcie braków formalnych
odwołania skutkuje zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Pzp zwrotem wniesionego
odwołania. W sytuacji stwierdzenia niezachowania warunków formalnych przez skład
orze
kający Izby kompetencje Prezesa Izby przysługują składowi orzekającemu zgodnie z art.
187 ust. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych
skutków, jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. Z przepisem tym
koresponduje również § 13 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca
2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (tj. Dz. U. z 2018 r.,
poz. 1092 ze zm.), zgodnie z którym skład orzekający dokonuje na posiedzeniu niejawnym
niezbędnych czynności formalnoprawnych i sprawdzających, których konsekwencją może być
m.in. zgodnie z § 13 ust. 2 pkt 2) rozporządzenia wydanie przez Izbę postanowienia o zwrocie
odwołania.
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak na wstępie.
Na podstawie § 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 972) Izba
nak
azała zwrot Odwołującemu wpisu uiszczonego od odwołania w kwocie 7 500,00 zł.
Przewodniczący: ……………………………….………