Sygn. akt: KIO 2488/19
POSTANOWIENIE
z dnia 19 grudnia 2019 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
Protokolant:
Aldona Karpińska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron w dniu 19 grudnia 2019 r.
w Wars
zawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 09
grudnia 2019 r.
przez Wykonawcę J.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą FHU K.-Bud J. K. (ul. Astrów 21, 43-100 Tychy) w postępowaniu prowadzonym
przez Zamawiającego Centrum Leczenia Oparzeń im. dr Stanisława Sakiela (ul. Jana
Pawła II 2, 41-100 Siemianowice Śląskie)
postanawia:
1. umo
rzyć postępowanie odwoławcze,
nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy J.K.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą FHU K.-Bud J. K. (ul. Astrów
21, 43-100 Tychy) kwoty 7500
zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero
groszy
), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo za
mówień
publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2488/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Centrum Leczenia Oparzeń im. dr Stanisława Sakiela prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest sukcesywna dostawa
środków antyseptycznych i dezynfekcyjnych.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 15 listopada 2019 roku w Biuletynie Zamówień
Publicznych pod numerem 623214-N-2019.
Odwołujący J. K. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą FHU K. – Bud J.K. wniósł
odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt. 2) Pzp przez
jego niewłaściwe zastosowanie, tj. uznanie, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści
specyfikacji istotnych warunków zamówienia podczas gdy z przedstawionych oświadczeń
wynika jednoznacznie, że preparat spełnia wszystkie wymagania Zamawiającego; art. 91
ust. 1 Pzp poprzez błędne przyjęcie, że Zamawiający nie jest zobowiązany do wyboru oferty
Odwołującego, pomimo że zgodnie z opublikowanymi w SIWZ kryteriami oceny ofert oraz
wymaganymi dokumentami jest ona ofertą najkorzystniejszą spośród ofert prawidłowo
złożonych i niepodlegających odrzuceniu; art. 26 ust. 3 i 4 PZP poprzez zaniechanie
wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów lub ich wyjaśnienia, potwierdzających
spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego; art. 7 ust.
1 Pzp poprzez brak traktowania przez Zamawiającego wszystkich oferentów na równych
prawach i brak prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej
konkurencji; art. 7 ust. 1 i 3 Pzp poprzez dopuszczenie się w postępowaniu zaniechań i
czynności podważających zaufanie co do prawidłowości i rzetelności prowadzonego
postępowania; art. 30 ust. 2 w wyniku nie respektowania zapisów Norm Polskich i
Europejskich oraz warunków dopuszczania do obrotu wyrobów medycznych i ich certyfikacji,
naruszenie art. 29 ust. 1 i 2, art. 38
ust. 4 i 4a Pzp poprzez zmianę po terminie składania
ofert
wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości, nakazanie Zamawiającemu
unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazanie Zamawiającemu
powtórzenia czynności oceny oferty Odwołującego.
18 grudnia 2019 roku
Zamawiający przesłał pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia
odwołanie w całości.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden
Wykonawca.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186
ust. 2
ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy
przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia
czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutu nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy,
o
kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Prawo
zamówień publicznych. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………