KIO 2349/20 POSTANOWIENIE dnia 28 września 2020 r.

Sygn. akt: KIO 2349/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

28 września 2020 r. 

 
 
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Monika Szymanowska 

 
 
po rozpoznaniu na 

posiedzeniu bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego 

w dniu 

28 września 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej  w  dniu  21  września  2020  r.  przez  wykonawcę  AKSIS  Hurtownia  Sprzętu 

Medycznego  I.  S.  Sp.  J.  w 

Gdańsku  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego 

Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Turku 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

znieść  wzajemnie  między  stronami  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać 

Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz wykonawcy AKSIS Hurtownia Sprzętu 

Medycznego I. S. Sp. J. w 

Gdańsku kwoty 7 500,00 zł (siedem tysięcy pięćset złotych) 

uiszczonej przez wykonawc

ę tytułem wpisu od odwołania.  

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 

dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koninie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

U z a s a d n i e n i e 

postanowienia z dnia 

28 września 2020 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 2349/20 

Zamawiający  –  Samodzielny  Publiczny  Zespół  Opieki  Zdrowotnej,  ul.  Poduchowne 

1, 62-700  Turek, 

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.: 

„Dostawa  sprzętu  medycznego  jednorazowego  i  wielorazowego  użytku”,  podzielone  na 

części, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym w dniu 27 sierpnia 2020 r. w 

Biuletynie  Zamówień  Publicznych  pod  numerem  578150-N-2020,  zwane  dalej  jako 

„postępowanie”.  

Izba  ustaliła,  że  postępowanie  na  dostawę,  o  wartości  poniżej  kwoty  określonej 

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  1843  ze  zm.)  zwanej  dalej  jako  „p.z.p.”,  jest 

prowadzone przez zamawiającego w trybie przetargu nieograniczonego. 

W dniu 21 

września 2020 r. odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego 

w 

zakresie  części  4  postępowania  wniósł  wykonawca  AKSIS  Hurtownia  Sprzętu 

Medycznego  I.  S. 

Sp.  J.,  ul.  Przyrodników  1C,  80-298  Gdańsk  (dalej  zwany  jako 

„odwołujący”).  We  wniesionym  środku  zaskarżenia  odwołujący  postawił  zamawiającemu 

zarzuty: 

niezgodnego z ustawą p.z.p. odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 

2 w zw. z art. 82 ust. 3 p.z.p., zaniechania wezwania na podstawie art. 26 ust. 3 w zw. z art. 

25  ust.  1  pkt  2  p.z.p.  - 

ze  względu  na  brak  w  dokumencie  potwierdzającym  wymagania 

zamawiającego  informacji  o  właściwości  zaoferowanego  filtra  typu  „HEPA”,  zaniechania 

wybory  oferty  odwołującego  jako  najkorzystniejszej  dla  pakietu  nr  4,  a  konsekwencji 

naruszenie  z

asad  art.  7  ust.  1  i  2  p.z.p.  Odwołujący  żądał  nakazania  zamawiającemu 

unieważnienia  czynności  odrzucenia  oferty  odwołującego  z  przetargu  w  zakresie  części 

dokonania ponownego badania i oceny ofert oraz wybór oferty odwołującego w tej części, 

jako oferty najkorzystniejszej. 

Skład orzekający ustalił dalej, że w terminie wskazanym w art. 185 ust. 2 p.z.p., który 

upłynął  dnia  24  września  2020  r.  do  postępowania  odwoławczego  nie  zgłoszono  żadnych 

przystąpień.  

W dniu 23 

września 2020 r. wpłynęło do Izby stanowisko procesowe zamawiającego, 

w 

którym  uwzględnił  on  odwołanie  w  całości.  Przedmiotowe  oświadczenie  zostało  złożone 

przez osobę prawidłowo umocowaną do składania oświadczeń w imieniu strony.  

Krajowa Izba 

Odwoławcza zważyła, co następuje:  

Zgodnie  z 

art.  186  ust.  2  p.z.p.  „W  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego 

w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć  postępowanie  na 

posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, 

którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden 

wykonawca. W takim 

przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.”  

Przenosząc  powyższe  unormowanie  na  grunt  postępowania  zainicjowanego 

odwołaniem  należy  uznać,  że  zamawiający  w  stanowisku  procesowym  z  dnia  23  września 

r.  w  sposób  skuteczny  uwzględnił  w  całości  zarzuty  podniesione  w  odwołaniu. 

Natomiast  wobec  braku  przystępujących  po  stronie  zamawiającego  –  w  wywiedzionym 

stanie  faktycznym  i prawnym 

–  Izba  stwierdziła  spełnienie  przesłanek  opisanych  w 

dyspozycji art. 186 ust. 2 p.z.p. i 

zobligowana była postępowanie umorzyć w związku z czym 

orzeczono jak w sentencji. 

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art. 

186  ust.  6  pkt  1  p.z.p.

,  ponieważ  uwzględnienie  odwołania  miało  miejsce  przed  otwarciem 

rozprawy,  zatem  koszty 

postępowania  znoszą  się  wzajemnie.  Izba  nakazała  dokonanie 

zwrotu 

na  rzecz  odwołującego  kwoty  uiszczonego  wpisu,  zgodnie  z  §  5  ust.  1  pkt  1  lit. 

a  

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości 

i  

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U z 2018 poz. 972). 

Przewodniczący: 

…………………………