KIO 526/21 POSTANOWIENIE dnia 5 marca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 526/21 
 

POSTANOWIENIE  

z dnia 5 marca  2021  r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

Protokolant:   

Aldona Karpińska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  z 

udziałem  stron  dnia  5  marca    2021  r.  w  Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 8 lutego 2021 r. przez 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:    Przedsiębiorstwo 

Budowlane  „CZĘSTOBUD”  D.  Ś.  al.  Bohaterów  Monte  Cassino  40,  42-200 

Częstochowa  (pełnomocnik  wykonawców)  i  Przedsiębiorstwo  Budowlane  BUDOPOL 

Sp.  z.o.o.  ul.  Starowiejska  5,    42-

244  Jaskrów  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego,  którym  jest  Powiatowy  Zespół  Zakładów  Opieki  Zdrowotnej    41-250 

Czeladź, ul. Szpitalna 40 

przy  udziale  wykonawcy 

WODPOL  Sp.  z  o.o. z siedzibą w  Żywcu,  ul. Ks.  Pr.  St.  Słonki 

300 Żywiec zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie 

zamawiającego  

                                                          postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawców  

Przedsiębiorstwo  Budowlane  „CZĘSTOBUD”  D.  Ś.  al.  Bohaterów  Monte 

Cassino 

Częstochowa 

(pełnomocnik 

wykonawców) 

i 

Przedsiębiorstwo  Budowlane  BUDOPOL  Sp.  z.o.o.  ul.  Starowiejska  5,    42-244 

Jaskrów  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Mławie  kwotę  9  000  zł  00  gr  (słownie:  dziewięć 

tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  1

1  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia 

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do 

Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodni

czący: 

……………………………… 

 
Sygn. akt: KIO 526/21 
 

Uzasadnienie 

  Zamawiający:    Powiatowy  Zespół  Zakładów  Opieki  Zdrowotnej    41-250  Czeladź,  ul. 

Szpitalna  40  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  którego 

przedmiotem są roboty budowlane pn. ,, Termomodernizacja budynku głównego Szpitala w 

Czeladzi  (segment  A.,  segment  B,  segment  C)  w  Powiatowym  Zespole  Zakładów  Opieki 

Zdrowotnej  w  Czela

dzi  ”  w  ramach  działania:  4.3.  Efektywność  energetyczna  i  odnawialne 

źródła  energii  w  infrastrukturze  publicznej  i  mieszkaniowej  Regionalnego  Programu 

Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020”.   Nr Ogłoszenia: Ogłoszenie nr 

585643-N-2020 z dnia 2020-09-16 r. 

Odwołujący:      Konsorcjum  firm:    1/    Lider:  Przedsiębiorstwo  Budowlane  „CZĘSTOBUD”  z 

Częstochowy  i    Przedsiębiorstwo  Budowlane  BUDOPOL  Sp.  z.o.o.  w  Jaskrowie  wniósł  

odwołanie  wobec  czynności  zamawiającego  polegającej  na  dokonaniu  wyboru  jako 

najkorzystniejszej oferty wykonawcy WODPOL Sp. z o.o. z siedzibą w Żywcu, z naruszeniem 

przepisów prawa. 

Czynnościom Zamawiającego zarzucił naruszenie : 

art.  7  ust.  1  i  ust.  3  pzp  poprzez  brak  przeprowadzenia  postępowania  w  sposób 

zapewniający zachowanie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, 

art  24  ust.  1  pkt  16  i  17  pomimo  tego,  że  wykonawca  ten  złożył  nieprawdziwe 

informacje  mające  wpływ  na  wynik  prowadzonego  postępowania  w  zakresie  potwierdzenia 

spełnienia  warunku  udziału  w  postępowaniu  i  wprowadził  tym  samym  w  błąd 

Zamawiającego, czego dopuścił się dwukrotnie, tj. złożył nieprawdziwe informacje w wykazie 

robót i w wykazie osób z dnia 02.12.2020 r. a następnie, po dokonaniu przez Zamawiającego 

unieważnienia  wyboru  najkorzystniejszej  oferty  w  dniu  31.12.2020  r.  złożył  nieprawdziwe 

informacje w wykazie robót z dnia 26.01.2021 r. i w wykazie osób z dnia 27.01.2021 r. 

Art. 24 ust. 12 

ustawy pzp w wyniku zaniechania wykluczenia Wodpol sp. z o.o., który 

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie 

dysponowania osobami 

posiadającą doświadczenie zawodowe w postaci kierowania przynajmniej 2 robotami 

w  zakresie  wykonania  termomodernizacji  budynku  o  minimalnej  kubaturze  30.000  m3  w 

przeciągu ostatnich 5 lat, 

która  zaprojektowała  i  wykonała  min.  2  projekty  budowlano  —  wykonawcze 

dotyczące  termomodernizacji  budynków  min.  4  —  kondygnacyjnych  lub  o  minimalnej 

kubaturze 

30.000 m3 w przeciągu ostatnich 5 lat. 

w zakresie spełniania warunków dotyczących zdolności zawodowych (doświadczenia) 

art. 26 ust. 3 w związku z  wezwaniem do uzupełnienia dokumentów  w sytuacji, gdy 

potwierdzenie, że w postępowaniu złożono nieprawdziwe informacje uniemożliwia wezwanie 

do  uzupełniania  dokumentów,  z  uwagi  na  to  że  w  takiej  sytuacji  nie  mamy  do  czynienia  z 

brakiem dokumentów czy błędem a podaniem nieprawdy. 

Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej WODPOL Sp. z.o.o. 

wykluczenia wykonawcy WODPOL, na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 16 i 17  oraz art. 

24 ust. 1 pkt. 12, a w konsekwencji uznania oferty za odrzuconą (art. 24 ust. 4 ustawy pzp) 

dokonania  ponownego  badania  i  oceny  ofert,  w  konsekwencji  czego  to  oferta 

Odwołującego powinna zostać wybrana jako najkorzystniejsza, 

Odwołujący  dnia  4  marca  2021  r.  złożył  pismo,  w  którym  oświadczył,  że  cofa  odwołanie  i 

wnosi o umorzenie postępowania oraz o zwrot 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania 

na jego rachunek. 

Izba  rozpoznając  przedmiotowe  odwołanie  na  posiedzeniu  na  podstawie  art.  568  pkt  1 

Ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) oraz 

§  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą  (Dz.  U.  poz. 

2453) wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego. 

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  §  9  ust.  1 

pkt  3a 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z 

których  wynika,  że  zwraca  się  90%  wpisu  odwołującemu  w  przypadku  cofnięcia  odwołania 

przed otwarciem rozprawy. 

Przewodniczący:  ……………………..