KIO 816/24 POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 27 marca 2024 r.

Sygn. akt: KIO 816/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa, dnia 27 marca 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -    w składzie: 

Przewodnicząca: 

Aleksandra Kot 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  odwołania  wniesionego  do 

Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  12  marca  2024  r.  przez  wykonawcę  P.  O. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą:  P.  O.  Przedsiębiorstwo  Robót 

Budowlanych 

„OLEXBUD" z siedzibą w Kątach w postępowaniu prowadzonym przez Powiat 

Tarnowski 

– Starostwo Powiatowe w Tarnowie z siedzibą w Tarnowie  

postanawia:  

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

2.  nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  P.  O. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą:  P.  O. 

P

rzedsiębiorstwo  Robót  Budowlanych  „OLEXBUD"  z  siedzibą  w  Kątach  kwoty  9 

0,00  zł  (słownie:  dziewięć  tysięcy  złotych  00/100)  stanowiącej  90%  uiszczonego 

wpisu od odwołania. 

Na  orzeczenie 

–  w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby Odwoławczej  do  Sądu Okręgowego  w  Warszawie  – 

S

ądu Zamówień Publicznych. 

Przewodnicząca: 

………….…………………. 

Sygn. akt: KIO 816/24 

Uzasadnienie 

Powiat  Tarnowski 

– Starostwo Powiatowe w Tarnowie z siedzibą w Tarnowie (dalej: 

„Zamawiający”)  prowadzi  na  podstawie  art.  275  pkt  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r. 

Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2023  r.  poz.  1605  ze  zm.,  dalej:  „ustawa  Pzp”) 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  podstawowym  z  możliwością 

negocjacji 

pn. „Modernizacja budynków Domów Pomocy Społecznej w miejscowości Stróże 

i Nowodworze

” (Numer referencyjny: ZP.272.22.2023, dalej: „Postępowanie”). 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

11 grudnia 2023 r. pod numerem: 2023/BZP 00544366/01. 

12 marca 2024 r. wykonawca P. O. 

prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: 

P.  O. 

Przedsiębiorstwo  Robót  Budowlanych  „OLEXBUD"  z  siedzibą  w  Kątach  (dalej: 

„Odwołujący”  lub  „OLEXBUD”)  wniósł  odwołanie  od  niezgodnych  z  przepisami  ustawy  Pzp 

czynności oraz zaniechania czynności przez Zamawiającego w Postępowaniu, polegających 

na: 

1)  wyborze 

najkorzystniejszej oferty w części 1 przedmiotu zamówienia wykonawcy J. S. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: Firma Remontowo-Budowlana J. 

S. 

z  siedzibą  w  Tarnowie  (dalej:  „Wykonawca”),  pomimo  iż  oferta  ta  powinna 

podlegać odrzuceniu; 

2)  zaniechaniu 

wezwania  Odwołującego  do  złożenia  podmiotowych  środków 

dowodowych, a po ich 

złożeniu wyboru oferty OLEXBUD. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 223 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 

226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez prowadzenie z W

ykonawcą niedozwolonych negocjacji 

dotyczących złożonej oferty oraz brak odrzucenia oferty Wykonawcy jako oferty  niezgodnej 

z 

warunkami zamówienia. 

W  związku  z  powyższym  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości 

i 

nakazanie Zamawiającemu: 

unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy;  

2)  odrzucenie oferty Wykonawcy jako 

niespełniającej warunków zamówienia; 

wezwanie  Odwołującego  do  złożenia  podmiotowych  środków  dowodowych, 

a w przypadku ich pozytywnej oceny do wyboru OLEXBUD.  

26 marca 

2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo OLEXBUD, 

w  którym  Odwołujący  oświadczył,  że  cofa  odwołanie  wniesione  w  przedmiotowej  sprawie 

i 

wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.  

Mając  na  uwadze  wskazane  oświadczenie  Izba  uznała,  że  odwołanie  zostało 

skutecznie  wycofane  przed  otwarciem  rozprawy  i  postanowiła  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze  oraz  nakazać  dokonanie  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  90%  uiszczonego 

wpisu  od  odwołania.  Powyższe  powoduje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez 

merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  520  ust.  1  ustawy  Pzp,  umorzyła 

postępowanie  odwoławcze  orzekając  w  formie  postanowienia,  zgodnie  z  art.  568  pkt  1 

ustawy Pzp.  

O kosztach 

postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy 

Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 

2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 

Przewodnicząca: