KIO 2308/22 POSTANOWIENIE dnia 14 września 2022 r.

Stan prawny na dzień: 14.02.2023

Sygn. akt: KIO 2308/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 14 

września 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udzia

łu  stron  w  dniu  14  września  2022  r.  

w  Warszawie  o

dwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

września  2022  r.  przez  wykonawcę  Budimex  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul. 

Siedmiogrodzkiej 

Warszawa) 

post

ępowaniu  prowadzonym  przez 

za

mawiającego  Rejonowy  Zarząd  Infrastruktury  z  siedzibą  w  Bydgoszczy  przy  ul. 

Podchorążych 33 (85-915 Bydgoszcz) 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  b

ankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Budimex  S.A. 

z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  18 000  zł  00  gr  (słownie: 

osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo 

za

mówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  –  

w t

erminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący:      ……………………………. 


Sygn. akt KIO 2308/22 

U z a s a d n i e n i e 

Rejonowy  Zarząd  Infrastruktury  z  siedzibą  w  Bydgoszczy,  zwany  dalej: 

„zamawiającym”,  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  na 

podstawie przepisów ustawy z dnia z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710) zwanej dal

ej: „Pzp” w trybie przetargu nieograniczonego pn. 

Przebudowa  budynku  koszarowego  nr  6  w  kompleksie  k

oszarowym  2022,  CSAiU  Toruń  – 

zadanie 11797, zwane dalej 

„postępowaniem”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 24 sierpnia 2022 r., pod numerem 2022/S 162-460174.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  roboty  budowlane,  jest 

wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 

3 Pzp.  

W dniu 5 

września 2022 r. wykonawca Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie (zwany 

dalej:  „odwołującym”)  wniósł  odwołanie  od  czynności  zamawiającego,  polegającej  na 

ustaleniu 

treści  Specyfikacji  Warunków  Zamówienia  dotyczącej  postępowania  w  sposób 

naruszający przepisy Pzp i kodeks cywilny.  

W ramach postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. 

W dniu 13 

września 2022 r. do akt sprawy wpłynęło pismo odwołującego zawierające 

oświadczenie o cofnięciu odwołania wniesionego w dniu 5 września 2022 r.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp  postano

wił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej i

dące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art.  520  ust.  2  Pzp 

cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z jego  wniesieniem

.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orze

kając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

nale

żało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli 

kwotę  18 000,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 


szcz

egółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący:      …………………………….