KIO 3134/22 Postanowienie dnia 7 grudnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 3134/22 

Postanowienie 

z dnia 7 grudnia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

Protokolantka:          Wiktoria Ceyrowska 

po  rozpatrzeniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  w  Warszawie  odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  28  listopada  2022  r.  przez 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  Konsorcjum: 

Przedsiębiorstwo  Wielobranżowe  „Anpol”  A.  P.,  VIK-BUD  Sp.  z  o.o.,  ul.  Sapiehy  5/5, 

37-630  Oleszyce 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Kancelaria  Sejmu,  ul.  Wiejska 

4/6/8, 00-902 Warszawa 

przy  udziale  wykonawcy 

Monument  Service  Sp.  z  o.o.  Sp.  k.,  ul.  Raszyńska  2,  05-816 

Michałowice  zgłaszającego  swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  o  sygn. 

akt: KIO 3134/22 po stronie zamawiającego 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  dokonanie  zwrotu  kwoty  7  500  zł  00  gr 

(słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  wykonawców 

Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „Anpol” A. P., VIK-BUD Sp. z o.o., ul. Sapiehy 

5/5, 37-630 Oleszyce 

poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.  

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 3134/22 

Uzasadnienie 

Zamawiający:    Kancelaria  Sejmu  Warszawa  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem 

jest „Remont attyk i elewacji budynków zabytkowych Kancelarii Sejmu w latach 2022-2027”. 

Ogłoszenie w Dz UUE Numer: 2022/S 153-436154    

Odwołujący  :  Konsorcjum:  Przedsiębiorstwo  Wielobranżowe  „Anpol”  A.  P.,  VIKBUD  Sp.  z 

o.o. Oleszyce wniósł dnia 27 listopada 2022 r. odwołanie na niezgodne z przepisami Ustawy 

Pzp 

czynności i zaniechania Zamawiającego.  

Odwołujący złożył ofertę, która została sklasyfikowana na drugim miejscu.  

Zamawiającemu zarzucił, że z naruszeniem przepisów dokonał następujących czynności:  

1.Bezpodstawnie  uznał,  że  Wykonawca  Monument  Service  Sp.  z  o.o.  Sp.  k.  skutecznie 

zastrzegł  wyjaśnienia  i  załączone  do  nich  dowody,  złożone  przez  tego  Wykonawcę  w  celu 

wykazania  braku  w  jego  ofercie  rażąco  niskiej  ceny,  jako  zawierających  tajemnicę 

przedsiębiorstwa.  

Nie udostępnił Odwołującemu kompletnych  wyjaśnień  i  dowodów  wykonawcy Monument 

Service Sp. z o.o. Sp. k. w celu wykazania braku w jego ofercie rażąco niskiej ceny.  

Uniemożliwił Odwołującemu ocenę jakości i skuteczności wyjaśnień w celu wykazania 

braku w jego ofercie rażąco niskiej ceny.  

Od

wołujący  zarzucił,  że  zaniechania  i  czynności  Zamawiającego  dokonane  zostały  z 

naruszeniem   art.  18  ust.  1  i  3  Ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  11  ust.  2  ustawy  o  zwalczaniu 

nieuczciwej  konkurencji  z  dnia  16  kwietnia  1993  r.  (Dz.U.  z  2022  r.  poz.  1233)  przez  ich 

ni

eprzestrzeganie i podjęcie czynności niezgodnych z tymi przepisami; art. 74 ust. 2 Ustawy 

Pzp przez jego nieprzestrzeganie i niezastosowanie się do dyspozycji tego przepisu.  

wpływ na wynik postępowania.  

Odwołujący wniósł osi o wydanie wyroku nakazującego zamawiającemu unieważnienie 

czynności  wyboru  najkorzystniejszej  oferty,  odtajnienie  wyjaśnień  i  dowodów  złożonych 

przez w

ykonawcę Monument Service w celu wykazania braku w jego ofercie rażąco niskiej 

ceny, u

dostępnienie odwołującemu, zgodnie z wnioskiem odwołującego z dnia 17 listopada  

2022 r., kompletnych wyjaśnień i załączonych do nich dowodów złożonych przez Monument 

Service.  w  celu  wykazania  braku  w  jego  ofercie  rażąco  niskiej  ceny  i  ponowne  badanie  i 

ocenę ofert.  

Dnia 

6 grudnia 2022 odwołujący wniósł o umorzenie postępowania w oparciu o art. 522 ust. 

1  i  2  ustawy  pzp  lub  umorzenie  postępowania  w  oparciu  o  art.  568  pkt  2  ustawy  pzp  lub, 

jeżeli Izba uzna, że brak jest podstaw do uwzględnienia powyższych wniosków, w oparciu o 

art.  568  pkt  1  ustawy  pzp  o

świadczył,  że  cofa  odwołanie  w  ramach  postępowania 

odwoławczego o sygn. akt KIO 3134/22. 

Zamawiający  w  odpowiedzi  na  odwołanie  złożonej  dnia  18  listopada  2022  r.  oświadczył,  iż 

uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu i wnosi o umorzenie postępowania. 

W  uzasadnieniu  przedstawił  stan  faktyczny  prowadzonego  postępowania,  w  tym  fakt 

udostępnienia odwołującemu uprzednio zastrzeżonych informacji.  

Okoliczności  faktyczne  sprawy  są  niesporne,  a  jak  wynika  z  oświadczeń  odwołującego, 

niecelowe  i bezprzedmiotowe 

jest dalsze prowadzenie postepowania odwoławczego.  

W  takim  stanie  rzeczy  skład  orzekający  uznał,  że  postępowanie  przed  Izbą  podlega 

umorzeniu 

jako  zbędne,  co  oznacza  zaistnienie  przesłanki  umorzenia  postępowania 

odwoławczego  na  podstawie  art.  568  pkt  2  ustawy 

z dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.).  

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art. 

575 ustawy Pzp wskazanej powyżej oraz  § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu 

od  odwołania  (Dz.  U.  poz.  2437),  z  których  wynika,  że  jeżeli  zamawiający  uwzględnił  w 

całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed  rozpoczęciem  rozprawy,  koszty 

postępowania znosi się wzajemnie. 

Przewodniczący:  ……………………..