KIO 3296/22 POSTANOWIENIE dnia 23 grudnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 3296/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 grudnia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aleksandra Patyk 

Protokolant:   

Tomasz 

Skowroński 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z 

udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 23 grudnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

K

rajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  12  grudnia  2022  r.  przez  wykonawców  wspólnie 

ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  Jantar  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku  oraz 

Jantar  2  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Sąd 

Rejonowy w Lęborku  

przy  udziale  wykonawcy  ADRIANEX 

Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Gdyni  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  –  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia 

Jantar  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku  oraz  Jantar  2  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w 

Słupsku kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  z  późń.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  d

oręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………..  

Sygn. akt: KIO 3296/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Sąd  Rejonowy  w  Lęborku  [dalej  „Zamawiający”]  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym, o którym mowa 

w art. 275 pkt 1 ustawy Pzp na 

świadczenie usług ochrony osób i mienia w obiektach Sądu 

Rejonowego w Lęborsku w 2023 roku (znak postępowania: A-26-41/22). 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 22 listopada 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00452023. 

W  dniu  12  grudnia  2022  r.  wykonawcy 

wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie 

zamówienia  Jantar  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku  oraz  Jantar  2  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w Słupsku wnieśli odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art.  16  ustawy  Pzp  poprzez  naruszenie  zasady  przygotowania  i  przeprowadzenia 

postępowania  o  udzielenie  zamówienia  w  sposób  zapewniający  zachowanie  uczciwej 

konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców; 

2.  art. 224 ust. 1, ust. 5 - 6 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp poprzez zaniechanie 

przez  zamawiającego  wezwania  ADRIANEX  do  złożenia  wyjaśnień  tym  złożenia 

dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ceny ofertowej lub jej istotnych części 

składowych,  w  wyniku  błędnego  uznania  przez  zamawiającego,  że  ADRIANEX 

załączając  do  oferty  kalkulację  ceny  ofertowej  wykazał,  że  oferta  nie  zawiera  rażąco 

niskiej 

ceny  

i załączona do oferty kalkulacja ceny ofertowej uzasadnia podaną w ofercie cenę 

3.  ewentualnie: 

art.  226  ust.  1  pkt  8  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  ADRIANEX, 

która zawiera rażąco niską cenę, w wyniku błędnego uznania, że ADRIANEX załączając 

do  oferty  kalkulację  ceny  ofertowej  wykazał,  że  oferta  nie  zawiera  rażąco  niskiej  ceny, 

załączona do oferty kalkulacja ceny ofertowej uzasadnia podaną w ofercie cenę. 

Mając na uwadze powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o: 

1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 

2.  odrzucenie  oferty  wykonawcy  ADRIANEX  sp.  z  o.o.  w  Gdyni,  81-364  Gdynia,  ul.  3-go 

Maja 27/46, na podstawie art. 224 ust. 1, ust. 5 i ust. 6 w zw. z art. 226 ust 1 pkt 8 ustawy 

Pzp. 

Izba  ustaliła,  że  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego 

skutecznie przystąpił wykonawca ADRIANEX Sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni. 

W  dniu  16  grudnia  2022  r. 

Zamawiający  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której  oświadczył,  że  uwzględnia  zarzuty 

odwołania 

w 

całości  

i  dokona  unieważnienia  czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  powtórzenia  czynności 

badania i oceny ofert oraz odrzucenia oferty wykonawcy ADRIANEX Sp. z o.o. 

Niniejsze  pismo  zostało  podpisane  przez  osobę  uprawnioną  do  reprezentacji 

Z

amawiającego. 

W  dniu  19  grudnia  2

022  r.  Prezes  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wezwał  wykonawcę 

ADRIANEX 

Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Gdyni  do  złożenia  oświadczenia  w  przedmiocie 

wniesienia  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  

w odwołaniu w terminie 3 dni pod rygorem umorzenia postępowania. 

W  dniu  22  grudnia  2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo  

Przystępującego  ADRIANEX  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Gdyni,  w  którym  Wykonawca 

oświadczył, że wnosi sprzeciw wobec uwzględnienia zarzutów odwołania. 

W  dniu  23  grudnia  2022  r. 

w  toku  posiedzenia  niejawnego  z  udziałem  stron  i 

uczestnika 

Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie w zakresie zarzutu ewentualnego, tj. 

art. 

ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp (pkt 3).  

Jednocześnie  w  toku  posiedzenia  niejawnego  Zamawiający  oświadczył,  że 

podtrzymuje stanowisko zawarte w piśmie z dnia 16 grudnia 2022 r., tj. iż uwzględnia zarzuty 

odwołania w całości i dokona unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz 

wezwie wykonawcę ADRIANEX Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. 

Wobec 

powyższych  oświadczeń  Zamawiającego  i  Odwołującego,  Przystępujący 

oświadczył, że cofa oświadczenie w przedmiocie sprzeciwu. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 3 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego 

przepisu, 

w  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  części  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu  i  wycofania  pozostałych  zarzutów  przez  odwołującego,  Izba 

może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron 

oraz  uczestników  postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po 

stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie 

zamawiającego 

nie 

przystąpił  

w  terminie  żaden  wykonawca  albo  wykonawca,  który  przystąpił  po  stronie  zamawiającego 

nie  wniósł  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  części  zarzutów.  W  takim  przypadku 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  odwołaniu  w  zakresie  uwzględnionych 

zarzutów. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  3  ustawy  Pzp 

umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. 

ustawy.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy  Pzp 

w  zw.  z  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  b)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.  

z  2020  r.  poz.  2437),  na

kazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku 

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………..