KIO 444/22 POSTANOWIENIE dnia 7 marca 2022 r.

Sygn. akt KIO 444/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 7 marca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Osiecka 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu 

niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  7  marca  2022  r.                      

w  Warszawi

e  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

18 lutego 2022 r. przez wykonawc

ę Catermed Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 

z  siedzibą  w  Łodzi  w postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Mazowiecki 

Szpital  Wojewódzki  Drewnica  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w Ząbkach  

postanawia: 

1.  U

morzyć postępowanie odwoławcze. 

2.  N

akazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Catermed Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi 

kwoty  7  500 

zł  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  tytułem  zwrotu 

kwoty uiszczonego wpisu 

od odwołania.    

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dn

ia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

14  dni  od  dnia  je

go  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do

Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:   ………………………………………. 

Sygn. akt KIO 444/22 

UZASADNIENIE 

Ma

zowiecki Szpital Wojewódzki Drewnica Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 

z siedzibą w Ząbkach, dalej „Zamawiający”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia 

w  trybie  podstawowym  na 

Świadczenie  usługi  żywienia  realizowanej  na  potrzeby 

Mazowieckiego  Szpitala 

Wojewódzkiego Drewnica Sp. z  o.o.  Postępowanie to  prowadzone 

jest  na  podstawie  przepis

ów  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.)

,  dalej  „ustawa  Pzp”.  Ogłoszenie  o 

zamówieniu  zostało  zamieszczone  w  Biuletynie  Zamówień  Publicznych  pod  numerem 

2022/BZP 00030243/01 w dniu 21 stycznia 2022 r. 

W  dniu  18  lutego  2022  r.  wykonawca 

Catermed  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, dalej „Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:  

art.  226  ust.  1  pkt  5  w  zw.  z  art.  266  i  w  zw.  z  art.  359  pkt  2  ustawy  Pzp  przez 

zaniechanie  odrzucenia  oferty  wykonawcy  K.  M. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą 

pod firmą  „Usługi Gastronomiczne  K.  M.”,  pomimo  że  jej  treść  jest  niezgodna  z  warunkami 

zamówienia,  bowiem  wykonawca  nie  uwzględnił  w  przedstawionych  wraz  z  ofertą 

jadłospisach wielu wymogów; 

art. 239 ust. 1  w zw. z art. 16 ust. 1, art. 17 ust. 2 i art. 266 i w zw. z art. 359 pkt 2 

ustawy  Pzp 

przez  wybór  jako  najkorzystniejszej  oferty  wykonawcy  K.  M.,  prowadzącego 

działalność  gospodarczą  pod  firmą  „Usługi  Gastronomiczne  K.  M.”,  pomimo  że  oferta  ta 

podlegała odrzuceniu. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  oraz  nakazanie  Zamawiającemu: 

unieważnienia  czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  odrzucenia  oferty  wykonawcy  K. 

M., 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  „Usługi  Gastronomiczne  K.  M.”  oraz 

dokonania ponownego badania i oceny ofert. 

Do  p

ostępowania  odwoławczego  w  ustawowym  terminie  nie  przystąpił  żaden 

wykonawca. 

Pismem  z  dnia  4  marca  2022  r.  Z

amawiający  poinformował  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  o  uwzględnieniu  w  całości  zarzutów  odwołania.  Niniejsze  pismo  zostało 

podpisane przez osob

ę umocowaną do reprezentacji Zamawiającego.  

Ma

jąc na uwadze powyższe, Izba zważyła co następuje.  

Izba 

zważyła,  że  wobec  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 

podniesionych 

w  odwołaniu  i  braku  zgłoszenia  przystąpień  po  stronie  zamawiającego 

postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp. 

Przepis  ten  stanowi  w  zdaniu  pierwszym,  że  w  przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy, 

pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w 

terminie  żaden  wykonawca.  Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  in  fine  ustawy  Pzp,  w  przypadku 

uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu, 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  i  art.  568  pkt  3  ustawy  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  na  podstawie  

art. 553 zd. 2 ustawy Pzp. 

O 

kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 

ust.  1  pkt  2  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2010  r.  w 

sprawie  wysokości  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozlicza

nia  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  2020  r.  poz. 

7), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione  

w  odwołaniu  przed  otwarciem  rozprawy,  a  do  postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił 

żaden  wykonawca  po  stronie  zamawiającego,  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu 

odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący:   ……………………………………….