KIO 454/22 POSTANOWIENIE dnia 7 marca 2022 r.

Stan prawny na dzień: 12.09.2022

Sygn. akt: KIO 454/22 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 7 marca 2022 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

Protokolant:   

Mikołaj Kraska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu 

z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego 

w dniu  7  marca  2022  r.  w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby

Odwoławczej 21 lutego 2022 r. przez wykonawcę ENAMOR Sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni, 

w postępowaniu prowadzonym przez Powiat Nakielski

przy udziale wykonawcy Kongsberg Maritime Poland 

Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, 

orzeka: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

kwoty  15  000 

zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  stanowiącej 

uiszczony wpis od odwo

łania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie 

–  w terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

po

średnictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie

Przewodniczący:      ……………… 


Sygn. akt: KIO 454/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Powiat  Nakielski  –  prowadzi  w trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  pn.  Dostawa  wyposażenia  pracowni  nawigacyjnej 

Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej w Nakle nad Notecią w ramach projektu pt.: Przebudowa 

pomiesz

czeń  warsztatowych  budynku  ZSŻŚ  w  Nakle  nad  Notecią  na  cele  pracowni 

nawigacyjnej  wraz  z  zakupe

m  wyposażenia  w  ramach  Osi  6.  Solidarne  społeczeństwo  

i  konkurencyjne  kadry,  Działania  6.3  Inwestycje  w  infrastrukturę  edukacyjną,  Poddziałanie 

6.3.2  Inwestycje 

w  infrastrukturę  kształcenia  zawodowego  RPO  Województwa  Kujawsko-

Pomorskiego  na  lata  2014-2020.  Warto

ść  zamówienia  jest  większa  niż  progi  unijne. 

Og

łoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej 

września  2021 r. pod  nr 2021/S 169-441401. 

W dniu 21 lutego 2022 r. wykonawca ENAMOR Sp. z o.o. 

wniósł odwołanie wobec: 

wyboru oferty złożonej przez Kongsberg Maritime Poland Sp. z o.o. (dalej „Kongsberg”) 

jako najkorzystniejszej; 

2)  zaniechania  wezwania  Kongsberg  do  udziele

nia  wyjaśnień  odnośnie  złożonych 

dokumentów  podmiotowych  potwierdzających  należyte  wykonanie  dostaw  symulatora 

nawigacyjnego  na  rzecz  Hogere  Zeevaartschool-Antwerpen  (dalej 

„Szkoła  Morska 

w Antwe

rpii”); 

ewentualnie: 

zaniechania  zwrócenia  się  bezpośrednio  do  Szkoły  Morskiej  w  Antwerpii  jako  do 

podmiotu,  który  jest  w  posiadaniu  informacji  i  dokumentów  istotnych  dla  oceny 

spełniania  przez  Kongsberg  warunków  udziału  w  postępowaniu  w  zakresie  zdolności 

technicznej lub zawodowej; 

zaniechania  wezwania Kongsberg  do  udzielenia  wyjaśnień  dotyczących  treści  złożonej 

oferty  odnośnie  zakresu  podwykonawstwa  powierzonego  do  realizacji  podmiotowi 

udostępniającego wykonawcy zasoby, tj. Kongsberg Digital AS; 

zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Kongsberg; 

zaniechania wyboru oferty Odwołującego. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów: art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b i c, 

art.  226  ust.  1  pkt  3  w  zw.  art.  462  ust.  1  oraz  z  art.  17  ust.  2  ustawy  Pzp.  Na  wypadek 


nieuwzględnienia  zarzutów  nr  1  i  2,  Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  również 

naruszenie: art. 128 ust. 4 i 5 oraz art. 223 ust. 1 ustawy Pzp. 

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty 

najkorzystniejszej,  odrzucenia  oferty  Kongsberg,  dokonania  ponownego  wyboru  ofert 

pominięciem  oferty  Kongsberg,  ewentualnie  –  wezwania  Kongsberg  do  udzielenia 

wyjaśnień  dotyczących  należytego  wykonania  dostaw  na  rzecz  Szkoły  Morskiej  w  Belgii, 

tym  terminu  ukończenia  tych  dostaw,  a  także  treści  złożonej  oferty  odnośnie  zakresu 

podwykonawstwa powierzonego do realizacji Kongsberg Digital. 

I

zba ustaliła i zważyła, co następuje: 

W  związku  z  tym,  że  postępowanie  o  udzielenie  niniejszego  zamówienia  zostało 

w

szczęte po 1 stycznia 2021 r., jest ono prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 

września  2019  r.  –  Prawo  zamówień  publicznych  (2021  r.  poz.  1129  z  późn.  zm.), 

stosownie do art. 1 ustawy z 11 w

rześnia 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo 

za

mówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2020 z późn. zm.). 

I

zba  ustaliła,  że  3  marca  2022  r.  do  Prezesa  Izby  wpłynęło  oświadczenie 

Zamawiającego o uwzględnieniu odwołania w całości. 

D

o  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  skutecznie  przystąpił 

wykonawca  Kongsberg  Maritime  Poland  Sp.  z  o.o.  Wykonawca  ten

,  będąc  prawidłowo 

zawiadomiony o terminie posiedzenia Izby, nie sta

wił się na to posiedzenie i tym samym nie 

wniósł  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  zarzutów  przedstawionych 

odwołaniu.  

Wobec  powyższego  postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć,  stosownie  do 

dyspozycji art. 522 ust. 2 ustawy Pzp. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  art.  557  ustawy 

Pzp i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz  w

ysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z 2020  r.  poz.  2437), 

orzekając  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  Urzędu  kwoty  uiszczonej  tytułem 

wpisu. 

Przewodniczący:      ………………