KIO 23/23 POSTANOWIENIE dnia 10 stycznia 2023 roku

Sygn. akt KIO 23/23 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 10 stycznia 2023 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Małgorzata Rakowska 

po  rozpoznaniu  w  dniu  10  stycznia  2023  r.  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

2  stycznia  2023 

r.  przez  wykonawcę  Euvic  Media  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie, 

ul.  Czerska  12,  00-732  Warszawa  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego 

PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  z 

siedzibą  w  Warszawie,  ul.  Targowa  74, 

03-734 Warszawa 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Euvic  Media  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  ul.  Czerska  12, 

00-732  Warszawa  kwoty  15  0

00  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero 

groszy), 

stanowiącej wniesiony wpis. 

Stosownie do  art.  579 ust.  1 i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (tj.:  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  -  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:   ……………………… 

Sygn. akt KIO 23/23 

Uzasadnienie 

PKP 

Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie,  zwane  dalej 

„Zamawiającym”, działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo 

zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710), zwanej dalej „ustawą Pzp”, prowadzi 

postępowanie na „Realizację kampanii społecznej „Bezpieczny Przejazd” – Etap III w ramach 

projektu  Kampania  społeczna  „Bezpieczny  Przejazd”,  Część  C:  kompleksowe 

przygotowanie, 

realizacja  oraz  obsługa  ogólnopolskiej  kampanii  medialnej  dotyczącej 

podnoszenia 

świadomości  o  zagrożeniach  wynikających  z  niezachowania  szczególnej 

ostrożności na przejazdach i terenach kolejowych, w ramach Realizacji kampanii społecznej 

„Bezpieczny Przejazd” – etap III. 

Ogłoszenie  o  przedmiotowym  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 23 września 2022 r., nr 2022/S 184-518019522120. 

W dniu 2 stycznia 2023 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca  Euvic Media Sp.  z 

o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  zwany  dalej  „Odwołującym”,  wniósł  odwołanie  na  czynność 

uznania  za  bezskuteczne  za

strzeżenia  przez  Odwołującego  informacji  jako  tajemnica 

przedsiębiorstwa  podjętą  przez  Zamawiającego  w  zakresie  Części  C,  zarzucając 

Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1-3 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy Pzp, 

poprzez  uznanie 

przez  Zamawiającego  za  bezskuteczne  zastrzeżenia  informacji  jako 

tajemnica  przedsiębiorstwa  dokonanego  przez  Odwołującego,  mimo  iż  objęte  przez 

Odwołującego  zastrzeżeniem  informacje  i  dokumenty  w  zakresie  dokumentu  „Wyjaśnienie 

do art. 109 ust. 1 pkt 7 

– TAJNE” stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 

ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, dalej 

„uznk”, i 

zostały skutecznie przez Odwołującego zastrzeżone. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu 

unieważnienia  czynności  uznania  za  bezskuteczne  zastrzeżenia  informacji  jako  tajemnica 

przedsiębiorstwa  oraz  podtrzymania  zastrzeżenia  dokonanego  przez  Odwołującego  w 

zakresie dokumentu Wyjaśnienie do art. 109 ust. 1 pkt 7 – TAJNE. 

Zamawiający  w  dniu  3  stycznia  2023  r.  przesłał  kopię  odwołania  wykonawcom 

uczestniczącym w postępowaniu za pośrednictwem Platformy Zakupowej Zamawiającego.  

Do przedmiotowego postępowania nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. 

Zamawiający  w  dniu  10  stycznia  2023  r.  (pismem  z  tej  samej)  złożył  „Odpowiedź 

Zamawiającego  na  odwołanie”,  w  którym  oświadczył,  że  uwzględnia  odwołanie  w  całości, 

co  skutkować  będzie  unieważnieniem  czynności  odtajnienia  dokumentu  „Wyjaśnienie  do 

art.  109  ust.  1  pkt  7 

–  TAJNE”,  którego  dotyczy  odwołanie.  Jednocześnie  Zamawiający 

wniósł o umorzenie postepowania na posiedzeniu niejawnym.  

Wobec  ustalenia,  że  Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  

w  odwołaniu  a  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  nie  zgłosił 

przystąpienia  żaden  wykonawca,  gdyż  tylko  wykonawca  zgłaszający  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego - zgodnie z art. 522 ust. 2 ustawy Pzp - może wnieść sprzeciw 

co  do  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu    przez 

Zamawiającego,  Izba  stwierdziła,  że  zaszły  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień 

publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710). 

Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania    na  podstawie 

art. 574 i art. 576 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. 

z  2022  r.,  poz.  1710)  oraz  w  oparci

u  o  przepisy  §  5  pkt  1  i  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a) 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych 

rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu 

pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437). 

Przewodniczący:   ………………………