KIO 28/23 POSTANOWIENIE dnia 12 stycznia 2023 r.

sygn. akt KIO 28/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 stycznia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Marek Bienias 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  12  stycznia  2023  r. 

w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu                       

2 stycznia 2023 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, 

tj.  Konsorcjum  firm: 

Ł.  C.,  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą  „Zakład 

Usług  Leśnych  Ł.  C.”  w  Czarnoszycach  oraz  R.  .,  prowadzący  działalność 

gospodarczą  pod  firmą  „P.H.U.  Ryś-Drew  R.  C.”  w  Czarnoszycach  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez 

Skarb  Państwa  Państwowe  Gospodarstwo  Leśne  „Lasy 

Państwowe” Nadleśnictwo Rytel

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, tj. Konsorcjum firm: Ł. C., 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą  „Zakład  Usług  Leśnych  Ł.  C.”  w 

Czarnoszycach  oraz  R.  C.

,  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą  „P.H.U. 

Ryś-Drew  R.  C.”  w  Czarnoszycach  kwoty  15  000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy 

złotych zero groszy), uiszczoną tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art. 

579 ust.  1  i  art.  580  ust.  1 i 2  ustawy  z  dnia 11  września 2019  r. 

Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………. 

sygn. akt KIO 28/23 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Skarb  Państwa  Państwowe  Gospodarstwo  Leśne  „Lasy  Państwowe” 

Nadleśnictwo  Rytel  –  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w 

trybie  przetargu  nieograniczonego  pn. 

Wykonywanie  usług  z  zakresu  gospodarki  leśnej  na 

terenie  Nadleśnictwa  Rytel  w  roku  2023;  Nr  postępowania:  ZG2.270.6.1.2022.  Ogłoszenie 

zostało opublikowane w dniu 2 listopada 2022 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: 

2022/S 211-607910. 

W  dniu  2  stycznia  2023 r.  wykonawcy 

wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, tj. 

Konsorcjum  firm: 

Ł.  C.,  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą  „Zakład  Usług 

Leśnych Ł. C.” w Czarnoszycach oraz R. C., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą 

„P.H.U.  Ryś-Drew  R.  C.”  w  Czarnoszycach  wnieśli  odwołanie  w  zakresie  Pakietu  II, 

zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów PZP: 

1.  ar

t.  128  ust.  4  p.z.p.  poprzez  dokonanie  wyboru  oferty  pomimo zaniechania  żądania  od 

Wykonawcy  złożenia  wyjaśnień  dotyczących  spełnienia  przez  niego  warunku  udziału  w 

postępowaniu  w  postaci  doświadczenia  wynikającego  z  wykonania  usług  na  podstawie 

umowy  z  Na

dleśnictwem  Lutówko,  pomimo  że  podmiotowe  środki  dowodowe  w 

powyższym  zakresie  są  niekompletne  i  wewnętrznie  sprzeczne,  tj.  sugerują,  iż 

Wykonawca nie zrealizował samodzielnie tych usług; 

2.  art. 226 ust. 1 pkt 8) p.z.p. w zw. z art. 224 ust. 5 p.z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia 

oferty Wykonawcy pomimo, że Wykonawca nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco 

niskiej ceny. 

Opierając się na przedstawionych zarzutach wykonawca wnosił o: 

nakazanie  Zamawiającemu  unieważnienia  czynności  wyboru  oferty  Wykonawcy  oraz  jej 

odrzucenie; 

obciążenie  Zamawiającego  kosztami  postępowania  odwoławczego,  w  tym  zasądzenie  na 

rzecz  Odwołującego  równowartości  kwoty  wpisu  oraz  kosztów,  o  których  mowa  w  §5.2) 

rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie szczegółowych rodzajów 

kosztów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania oraz  wysokości  i  sposobu pobierania 

wpisu od odwołania. 

Dodatkowo wnos

ił o: 

-  dopuszczenie  dowodu  z  wszystkich  wym

ienionych  w  niniejszym  piśmie  dokumentów 

zgromadzonych  przez  Zamawiającego  w  aktach  postępowania  o  udzielenie  zamówienia,  a 

także dokumentów załączonych do niniejszego pisma. 

Do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  żaden 

wykonawca. 

Przed otwarciem rozprawy, oświadczeniem złożonym do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu   

9  stycznia  2023  r.  (pismo  z  dnia  9  stycznia  2023 

r.),  Odwołujący  -  wykonawcy  wspólnie 

ubiegający się o udzielenie zamówienia, tj. Konsorcjum firm: Ł. C., prowadzący działalność 

gospodarczą pod firmą „Zakład Usług Leśnych Ł. C.” w Czarnoszycach, Czarnoszyce nr 23, 

300  Człuchów  oraz  R.  C.,  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą  „P.H.U.  Ryś-

Drew  R.  C.

”  w  Czarnoszycach,  Czarnoszyce  21L,  77-300  Człuchów  -  cofnął  odwołanie 

wniesione w dniu 2 stycznia 2023 r.  

Na

stępnie Odwołujący pismem z dnia 11 stycznia 2023 r. złożył oświadczenie o umorzenie 

postępowania  na  podstawie  art.  569  pkt  2  ustawy  PZP  oraz  zarządzenie  zwrotu  wpisu  od 

odwołania  na  rachunek  odwołującego,  z  którego  wpis  został  uiszczony,  dołączając  do  ww. 

pisma

  zawiadomienie 

Zamawiającego  o  unieważnieniu  czynności  oceny  i  wyboru 

najkorzystniejszej oferty oraz o ponownej ocenie ofert z dnia 4 stycznia 2023 r.

Należy  stwierdzić,  że  unieważnienie  czynności  wyboru  najkorzystniejszej  oferty,  będącego 

przedmiotem  zarzutów  odwołania,  doprowadziło  do  tego,  że  zarzuty  stały  się  w  całości 

bezprzedmiotowe. W tej sytuacji dalsze postępowanie stało się zbędne. 

W konsekwencji Izba, na podstawie art. 568 pkt 2 

ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.),  umorzyła  postępowanie 

odwoławcze,  orzekając w  formie  postanowienia na  podstawie art.  553  zd.  2  ustawy  Prawo 

zamówień publicznych. 

O  koszta

ch  postępowania  odwoławczego  orzeczono  na  podstawie  art.  574  i  575  ustawy 

Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 

30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania 

(Dz. 

U.  2020  r.  poz.  2437),  z  którego  wynika,  że  w  przypadku  umorzenia  postępowania 

odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  ze  względu  na  stwierdzenie,  że  dalsze  postępowanie 

stało  się  z  innej  przyczyny  zbędne  lub  niedopuszczalne,  zgodnie  z  art.  568  pkt  2  ustawy, 

kos

zty znosi się wzajemnie.   

Przewodniczący: 

………………………………