KIO 3003/23 POSTANOWIENIE dnia 24 października 2023 roku

Sygn. akt: KIO 3003/23

POSTANOWIENIE

z dnia

24 października 2023 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Danuta Dziubińska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 24 października 2023

roku

w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9

października 2023 r. przez wykonawcę Axians IT Solutions Spółka z ograniczoną

odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez PKP

Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy Apex.IT

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w

Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie

Zamawiającego

postanawia:

umorzyć postępowanie odwoławcze;

nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz

odwołującego kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero

groszy)

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo

zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605) na niniejsze postanowienie -

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ….………………………..

Sygn. akt: KIO 3003/23

U z a s a d n i e n i e

PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie (dalej:

„Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 11

września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: „Pzp”) postępowanie o udzielenie

zamówienia publicznego pn. „Modernizacja technologiczna macierzy dyskowych”, numer

referencyjny: 6060/ILG 8/06138/01795/23/P.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane

21 czerwca

2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2023/S 102-

W dniu

27 września 2023 r. Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej

oferty. Wykonawca Axians IT Solutions Poland Sp. z o.o.

(dalej: „Odwołujący”) wniósł

odwołanie wobec:

czynności oceny ofert, w tym wyboru najkorzystniejszej oferty i wybraniu oferty złożonej

przez Apex.IT sp. z o.o.;

zaniechaniu odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu pełnych wyjaśnień z dnia 1

sierpnia

2023 r., złożonych przez Apex.IT, a dotyczących elementów oferty mających

wpływ na wysokość zaproponowanej ceny, w tym załącznika do tych wyjaśnień (dalej:

„Wyjaśnienia RNC”);

ewentualnie wobec pkt 1

3) zaniechania

odrzucenia oferty złożonej przez Apex.IT jako oferty zawierającej rażąco

niską cenę i koszt;

4) zaniechania

odrzucenia oferty złożonej przez Apex.IT w warunkach czynu nieuczciwej

konkurencji.

Z

askarżonym czynnościom oraz zaniechaniom Zamawiającego Odwołujący zarzucił

naruszenie:

art. 18 ust. 3 Pzp w związku z art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

(t.j. Dz.U.2020.1913 z późn.zm), poprzez zaniechanie odtajnienia w całości (tj. wraz z

wszystkimi załącznikami) Wyjaśnień RNC;

ewentualnie wobec pkt 1

art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp oraz art. 224 ust. 5 Pzp poprzez błędną ocenę oferty i Wyjaśnień

RNC złożonych przez Apex.IT i zaniechanie odrzucenia tej oferty jako zawierającej

rażąco niską cenę i koszt;

art. 226 ust. 1 pkt 7 Pzp poprzez błędną ocenę oferty w powiązaniu z treścią Wyjaśnień

RNC złożonej przez Apex.IT i zaniechanie odrzucenia tej oferty jako złożonej w

warunkach czynu nieuczciwej konkurencji.

Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie

Zamawiającemu:

unieważnienia czynności oceny ofert, w tym wyboru najkorzystniejszej oferty,

odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu Wyjaśnień RNC; ewentualnie, tj. na wypadek

nieuwzględnienia żądania z pkt 2

odrzucenia oferty Apex.IT ze względu na to, że zawiera rażąco niską cenę i koszt;

odrzucenia oferty Apex.IT ze względu na to, że oferta ta została złożona w warunkach

czynu nieuczciwej konkurencji.

Wypełniając wymogi ustawowe wykonawca Apex.IT sp. z o.o. z siedzibą w

Warszawie, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie

Zamawiającego, stając się uczestnikiem postępowania.

W dniu 22

października 2023 r. Odwołujący przekazał do Prezesa Krajowej Izby

Odwoławczej oświadczenie o wycofaniu odwołania.

Zgodnie z art. 520 Pzp

odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia

rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z

wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. Stosownie do art. 568 pkt 1 Pzp w przypadku

cofnięcia odwołania Izba umarza postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.

Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.

Działając na podstawie art. 557 Pzp w związku z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia

w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) Izba

nakazała dokonanie zwrotu Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od

odwołania.

Przewodniczący: ….………………………..