Sygn. akt KIO 3009/23
POSTANOWIENIE
z 20
października 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron 20 października 2023 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 9 października
2023 r. przez Th. Geyer
Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym
przez zamawiającego: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska z siedzibą
w Warszawie
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
O
dwołującego kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy)
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy
z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
d
o Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………................................…………………
Sygn. akt: KIO 3009/23
U z a s a d n i e n i e
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska z siedzibą w Warszawie (dalej: Zamawiający)
prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego
pn.: „Zakup 45 sztuk mierników wieloparametrowych wraz z oprzyrządowaniem”, znak
sprawy DP-WZP.26.1.25.2023.ESJ
(dalej: Postępowanie).
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami z 11 września 2019 r. - Prawo
za
mówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605) zwanej dalej w skrócie Pzp.
O
głoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 11 sierpnia 2023 r. w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej pod numerem 487620-2023-PL.
października 2023 r. wykonawca Th. Geyer Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
(dalej: Odwołujący) złożył odwołanie wobec sprzecznych z przepisami Pzp czynności
i zaniecha
ń Zamawiającego zarzucając mu naruszenie:
1. art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp
przez jego niezastosowanie, wyrażające się w zaniechaniu
odrzucenia oferty wykonawcy
ALCHEM GRUPA Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu, jako
niezgodnej z warunkami zamówienia w zakresie zestawu buforów/ wzorców,
stanowiących część składową standardowej walizki transportowej („WTW”),
przypisanej do zaoferowanego przez Konkurenta konkretnego modelu miernika
wieloparametrowego („Multi 3630 IDS Set F, 2FD57F, WTW”), albowiem
zaoferowany przez Konkurenta standardowy rodzaj walizki transportowej, zawiera
bufory/ wzorce, które nie spełniają wymagań określonych w SWZ, w szczególności
nie posiadają certyfikatu wydanego przez akredytowanych producentów materiałów
odniesienia w odniesieniu do wymagań normy PN-EN ISO 17034 lub równoważnej
w ramach posiadanego zakresu akredytacji;
2. art. 16 pkt 1 i 2 Pzp przez jego niezastosowanie w szczeg
ólności w związku
z nierównym traktowaniem wykonawców, biorących udział w Przetargu, wyrażającym
się w bezkrytycznym przyjęciu oferty ALCHEM GRUPA Sp. z o.o. z siedzibą
w Toruniu
oraz nieuwzględnieniu, przedstawionej przez Wykonawcę, sygnalizacji
nieprawidłowości, związanej z wyborem najkorzystniejszej oferty Konkurenta, która
kwalifikuje się wyłącznie do odrzucenia, jako niezgodna z warunkami zamówienia,
określonymi w SWZ.
października 2023 r. Zamawiający unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty
w
postępowaniu.
19 października 2023 r. do Izby wpłynęło pismo procesowe Odwołującego, w którym wniósł
on o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego.
Wobec ustalonego stanu faktycznego Izba
stwierdziła, iż zaistniały przesłanki skutkujące
umorzeniem
postępowania, zgodnie z unormowaniem art. 568 pkt 2 Pzp, który stanowi,
że Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku
stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne
lub
niedopuszczalne.
Uni
eważnienie
przez
Zamawiającego
czynności
wyboru
najkorzystniejszej w
postępowaniu, która to czynność była kwestionowana przez
Odwołującego, spowodowało, że dalsze prowadzenie postępowania odwoławczego stało
się niecelowe.
Biorąc pod uwagę powyższe Izba orzekła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp
w zw. z
§ 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).
Przewodniczący: ……………................................…………………