KIO 3047/23 POSTANOWIENIE 26 października 2023 r.

Sygn. akt KIO 3047/23 

POSTANOWIENIE 

z 26 

października 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:  

Przewodniczący:   Ernest Klauziński  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału stron w Warszawie 26 października  

2023  r. 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  16  października 

2023  r.  przez  wykonaw

ców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Jantar  2  

sp. z o.o. z siedzibą w Słupsku oraz Jantar sp. z o.o. z siedzibą w Słupsku w postępowaniu 

prowadzonym  przez  Zamawi

ającego: Muzeum Pomorza  Środkowego w  Słupsku  z  siedzibą 

w Słupsku 

postanawia: 

1)  umarza 

postępowanie odwoławcze;  

2)  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankoweg

o  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

o

dwołującego:  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia: 

Jantar  2 

sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku  oraz  Jantar  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku 

kwoty 7 500 

zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej 

tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  usta

wy  z  11  września  2019  r.  -  Prawo zamówień  publicznych  

(t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

d

o Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnicz

ący: ……………................................………………… 

Sygn. akt: KIO 3047/23 

U z a s a d n i e n i e 

Muzeum  Pomorza  Środkowego  w  Słupsku  z  siedzibą  w  Słupsku  (dalej:  Zamawiający) 

prowadzi  na  podstawie  przepi

sów  ustawy  z  11  września  2019  r.  —  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2023  r.  poz.  1605,  dalej:  Pzp) 

postępowanie  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  pn.: 

„Usługi  ochrony  osób  i  mienia  oraz  monitoringu  elektronicznego  

w  Muzeum  Pomorza  Środkowego  w  Słupsku”,  numer:  MPŚ-IX.261.4.2023,  zwane  dalej 

postępowaniem. 

Ogłoszenie  w  sprawie  zamówienia  publicznego  7  września  2023  r.  zostało  opublikowane  

w 

Biuletynie Zamówień Publicznych  pod numerem: 2023/BZP/00386520/01. 

16 października 2023 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Jantar 

sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku  oraz  Jantar  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Słupsku  (dalej: 

Odwołujący), wnieśli odwołanie i zarzucili Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art. 223 ust. 1 Pzp przez: 

a) 

błędne  uznanie,  że  treść  oferty  odwołującego,  na  realizację  części  1,  2  i  3 

zamówienia, jest niezrozumiała i budzi wątpliwości, 

b) 

wezwanie  odwołującego  do  wyjaśnienia  zasad  kalkulacji  ceny  za  1  rbh  pracy 

pracownika ochrony,  tj. stawki  33,93  zł  netto  dla zadania 1 i  2  oraz  stawki  33,39  

dla  zadania  3,  w  tym  do  przedstawienia  szczegółowej  kalkulacji  ich  wysokości,  

z  uwzględnieniem  wyjaśnień  SWZ  udostępnionych  przez  zamawiającego 

po terminie składania ofert, 

c) 

żądanie wyjaśnień nie objętych normą art. 223 ust. 1 Pzp, których wyjaśnienie nie 

jest objęte dyspozycją przedmiotowego przepisu (nie następuje w przedmiotowym 

trybie),   

d) 

zaniechanie  wyjaśnienia  dlaczego  i  jakie  elementy  treści  oferty  odwołującego 

wzbudziły  wątpliwości  zamawiającego  i  w  jakim  zakresie  oraz  zaniechanie 

sformułowania  jakichkolwiek  pytań,  na  które  odwołujący  mógłby  udzielić 

odpowiedzi i wyjaśnić wątpliwości zamawiającego, 

2.  art.  16  pkt  1  i  2  Pzp,  przez  naruszenie  zasady  przygotowania  i  przeprowadzenia 

postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej 

konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, a także w sposób przejrzysty.. 

października 2023 r. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że uwzględnia  

je w całości. 

B

iorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego  w  oparciu  o  art.  522  ust.  1  Pzp.  Zgodnie  z treścią  tego 

przepisu  w 

przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 

przedstawionych 

w 

odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  

na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz  uczestników  postępowania 

odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  

że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden 

wykonawca. W takim przypadku za

mawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Taka 

sytu

acja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym. Zamawiający uwzględnił 

w 

całości  zarzuty  odwołania,  natomiast  po  jego  stronie  nie  przystąpił  do  postępowania 

odwoławczego  żaden  wykonawca,  co  wyczerpuje  dyspozycję  ww.  przepisu  i  obliguje  Izbę  

do 

um

orzenia  postępowania  odwoławczego.  Powyższe  powoduje  zakończenie 

postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  568  Pzp 

orzekając  w  formie  postanowienia 

umorzyła postępowanie odwoławcze. 

Przewodniczący:   ……………................................…………………