KIO 48/23 POSTANOWIENIE dnia 13 stycznia 2023 r.

Stan prawny na dzień: 18.01.2023

KIO 48/23 

Sygn. akt: KIO 48/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13 stycznia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  13  stycznia  2023  r.                   

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu                    

5 stycznia 2023 r. przez wykonawc

ów wspólnie ubiegających się o zamówienie: ECO - ABC 

sp.  z  o.o., 

ul.  Przemysłowa  7,  97  -  400  Bełchatów  oraz  ECO  CLEAN  ENERGY  S.A.,                   

ul. Przemysłowa 7, 97 - 400 Bełchatów, 

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku-

Zdroju, 

ul. Bohaterów Warszawy 67, 28-100 Busko – Zdrój, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowe

go  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  ECO  -  ABC  sp.  z  o.o.,                              

ul. Przemysłowa 7, 97 - 400 Bełchatów oraz ECO CLEAN ENERGY S.A., ul. Przemysłowa 7, 

400 Bełchatów, kwoty 7 500,00 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), 

tytułem uiszczonego wpisu.  

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ust

awy  z  dnia 11  września 2019 r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.U.  z  2022 r.  poz. 1710  ze zm.)  na  niniejsze postanowienie  -                 

w  terminie  14  dni 

od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowe

j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnic

zący: 

……….……..…....…


KIO 48/23 

U z a s a d n i e n i e 

Za

mawiający  –  Zespół  Opieki  Zdrowotnej  w  Busku-Zdroju,  ul.  Bohaterów  Warszawy  67,              

28-100  Busko-

Zdrój,  prowadzi  w  trybie  podstawowym  bez  negocjacji,  postępowanie                         

o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Usługa  odbioru,  transportu  i  utylizacji  odpadów 

medycznych  z  Zespołu  Opieki  Zdrowotnej  w  Busku-Zdroju”,  numer  referencyjny: 

ZOZ/DO/OM/ZP/46/22. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Biuletynie 

Zamówień Publicznych w dniu 07.12.2022 r., nr 2022/BZP 00480405. 

W  dniu  05.01.2023 

r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie 

wniesione  przez 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  ECO  -  ABC                     

s

p.  z  o.o.,  ul.  Przemysłowa  7,  97  -  400  Bełchatów  oraz  ECO  CLEAN  ENERGY  S.A.,                       

ul.  Przemysłowa 7,  97  -  400 Bełchatów (dalej:  „odwołujący”),  w którym odwołujący zarzucił 

zamawiającemu naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych 

(t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, poprzez odrzucenie jego 

oferty 

z  uwagi  na  niespełnienie  warunków  udziału  w  postępowaniu,  pomimo  iż  odwołujący 

spełnia  wszystkie  warunki  udziału  w  postępowaniu,  w  szczególności  posiada  instalacje                   

z wolnymi mocami przerobowymi do unies

zkodliwiania odpadów o kodach 180101, 180102, 

związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 

unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum 

Remondis  Medison  s

p.  z  o.o.,  Szpital  Specjalistyczny  Ducha  Świętego  w  Sandomierzu, 

Remondis Medison Rzeszów sp. z o.o., 

3)  dokonania  ponownej  oceny  ofert  i  wyboru  oferty  o

dwołującego  jako  najkorzystniejszej                 

w post

ępowaniu. 

Pismem  z  dnia  10.01.2023 

r.  zamawiający  złożył  odpowiedź  na  odwołanie,  w  której 

poinformował o jego uwzględnieniu w całości.  

Do  dnia  12.01.202

3  r.  żaden  wykonawca  nie  przystąpił  do  postępowania 

odwoławczego. 

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp,  w  pr

zypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 


KIO 48/23 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił                   

w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu. 

Zgodnie z  § 9 ust.  1 pkt  2 lit.  a  rozporządzenia w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosz

tów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania 

wpisu od odwołania

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przypadku  umorze

nia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości,  koszty,                           

o  których  mowa  w  §  5  pkt  2,  znosi  się  wzajemnie,  jeżeli  przed  otwarciem  rozprawy 

zamawiający uwzględnił: 

a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie 

zamawiającego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca  albo  uczestnik  postępowania 

odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie  zamawiającego,  nie  wniósł 

spr

zeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych 

w odwołaniu, 

-  w  takim  przypadku  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu  odw

ołującemu  z  rachunku  Urzędu 

kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu. 

W  przedmiotowej  sprawie 

zamawiający  uwzględnił  odwołanie  w  całości,                                

a  do 

postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił  żaden  wykonawca.  Dlatego  też  Izba 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze  i  nakazała  zwrócić  odwołującemu  kwotę  7  500  zł 

tytu

łem uiszczonego wpisu od odwołania. 

Przewodni

czący: 

……..…....……………