KIO 684/22 POSTANOWIENIE dnia 23 marca 2023 r.

Sygn. akt: KIO 684/22   

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 marca 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie: 

Przewodniczący: 

Andrzej Niwicki     

Protokolant:    

Oskar Oksiński                                                                    

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  23  marca  2023  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  13 

marca  2023  r.  przez  Strabag  sp.  z  o.o.  z 

siedzibą  w  Pruszkowie  w  postępowaniu 

prowadzonym przez 

zamawiającego – Gminę Lubaczów ul. Jasna 1, 37-600 Lubaczów 

                                                          postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Strabag sp. z 

o.o.  z  s

iedzibą  w  Pruszkowie  kwoty  9  000  zł  00  gr  (słownie:  dziewięć  tysięcy 

złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygn. akt KIO 684/23      Uzasadnienie 

Gmina 

Lubaczów  ul.  Jasna  1,  37-600  Lubaczów  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  w  trybie  podstawowym  na  wykonanie  zadania  pn:  „Przebudowa  i 

budowa  infrastruktury  drogowej  i  wodnokanalizacyjnej  na  terenie  Gminy  Lubaczów”  w 

r

amach Rządowego Funduszu Polski Ład Program Inwestycji Strategicznych - edycja druga, 

z  podziałem  na  dwie  części:  w  zakresie  Część  nr  1  —  Przebudowa  i  remont  infrastruktury 

drogowej  na  terenie  Gminy  Lubaczów;  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w 

BZP  nr  2023/BZP  00093327/01  z  dnia  2023-02-13. 

Wartość  zamówienia  w  niniejszym 

postępowaniu jest niższa od progów unijnych. 

Odwołujący:    Strabag  sp.  z  o.o.  z/s  w  Pruszkowie  wniósł  odwołanie  od  czynności 

unieważnienia  Postępowania,  a  w  konsekwencji  zaniechaniu  wyboru  oferty  Odwołującego 

jako najkorzystniejszej oraz sprostowaniu informacji podanej przez otwarciem ofert o kwocie, 

jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w zakresie części 1.. 

l. Zarzuty: 

Zaskarżonym czynnościom Zamawiającego Odwołujący zarzucił naruszenie : 

- art. 255 pkt 3 w zw. z art. 259, a w konsekwencji art. 239 ustawy pzp przez bezpodstawne, 

bezzasadne  i  niezgodne  z  ustawą Pzp  unieważnienie postępowania  w  zakresie części  1  w 

sytuacji  gdy  przesłanki do  unieważnienia postępowania wskazane  w  art.  255 pkt  3  pzp  nie 

zaistniały; 

art.  222  ust  4  ustawy  pzp  przez  zmianę  po  otwarciu  ofert  informacji  o  kwocie,  jaką 

Zamawiający  zamierza  przeznaczyć  na  sfinansowanie  zamówienia  przez  zmniejszenie  tej 

kwoty; 

- art. 16 Pzp przez naruszenie zasady prowadzenia 

postępowania zapewniając zachowanie 

uczciwej  konkurencji  oraz  równego  traktowania  wykonawców,  w  sposób  przejrzysty, 

Zamawiający, mimo braku ku temu podstawy unieważnił Postępowanie oraz dokonał zmiany 

informacji  zapewnia

jących  transparentność  postępowania  i  zachowanie  zasad  uczciwej 

konkurencji w sposób niezgodny z przepisami. 

W  związku  z  powyższymi  zarzutami  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie 

zamawiającemu  unieważnienia  czynności  unieważnienia  Postępowania  oraz  skorygowania 

informacji z otwarcia ofert w zakresie zmiany kwoty jaką zamawiający zamierza przeznaczyć 

na  realizację  zamówienia,  powtórzenia  stosownych  czynności  w  zakresie  prawidłowego 

badania i oceny ofert, 

dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. 

Odwołujący dnia 22 marca 2023 r. złożył drogą elektroniczną, a dnia następnego tj. 23 

marca 2023 r. 

oświadczenie opatrzone datą 10 marca 2023 r., co jest oczywistą omyłką bez 

znaczenia

, że cofa odwołanie, wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego  i orzeczenie 

o kosztach postępowania odwoławczego zgodnie z przepisami prawa tj. zwrot należnej 

części wniesionego wpisu. 

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy z 11 września 

2019  r. 

–  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710  ze  zm.)  wydała 

postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego. 

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  §  9  ust.  1 

pkt  3a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437). 

Przewodniczący:  ……………………..