Sygn. akt: KIO 3239/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 30
września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:
Beata Konik
Protokolant:
Mikołaj Kraska
po rozpoznaniu na posiedzeniu z
udziałem stron i uczestników postępowania w dniu 30
września 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu
5 września 2024 r. przez wykonawcę Roche Diagnostics Polska spółkę z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Regionalne Centrum Krwiodawstwa i
Krwiolecznictwa w Wałbrzychu,
przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego – wykonawcy Grifols Polska spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie,
postanawia:
1. U
morzyć postępowanie odwoławcze.
2. N
akazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego Roche Diagnostics Polska spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych
zero groszy)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
S
ądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
………….…….
Sygn. akt: KIO 3239/24
Uzasadnienie
Odwołujący, tj. Roche Diagnostics Polska spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Warszawie, 27 września 2024 r., tj. przed rozprawą, cofnął odwołanie wniesione
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 5 września 2024 r., w postępowaniu o udzielenie
zamówienia na dostawy pn.: „Dostawa odczynników pozwalających na jednoczesne wykrycie
materiału genetycznego wirusów RNA HIV, RNA HCV, DNA HBV w pulach osocza wraz z
dzierżawą aparatury w okresie 48 miesięcy”, nr referencyjny ZP/10/2024.
Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na
podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1320), dalej:
„ustawa Pzp”.
Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z 26 sierpnia 2024 r., nr wydania Dz. U. S: 165/2024 nr publikacji 511200-2024.
Odwołujący zarzucił naruszenie art. 16 pkt 1 i 3 Pzp przez wprowadzenie kryteriów
oceny ofert, które są nieproporcjonalne do celu zamówienia i naruszają zasadę równego
traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonanie
zmian w SWZ oraz w ogłoszeniu o zamówieniu poprzez usunięcie kryteriów: (a) Zapewnienie
urządzenia archiwizacyjnego, umożliwiającego przechowywanie po dwie (2) próbki
archiwizacyjne z każdej donacji tak, aby końcowa objętość wynosiła nie więcej niż 1.400 μl z
jednej donacji oraz (b) Pozytywna Opinia Instytutu Hematologii i Transfuzjologii dotycząca
analizatora, urządzenia pulującego oraz testu.
Na podstawie akt postępowania ustalono, że do przedmiotowego postępowania
odwoławczego wykonawca Grifols Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie
zgłosił przystąpienie w charakterze uczestnika postępowania, po stornie
Zamawiającego.
Z uwagi na to, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.)
oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
przez Krajową Izbę Odwoławczą, (Dz.U. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
Ponadto, Izba wskazuje, że jak wynika z treści art. 520 ust. 2 ustawy Pzp cofnięte
odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do
Prezesa Izby.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U.
poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca:
……………………