KIO 3320/24 POSTANOWIENIE Warszawa, 1 października 2024 r.

Sygn. akt: KIO 3320/24 

POSTANOWIENIE 

Warszawa, 1 

października 2024 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -    w składzie: 

Przewodniczący: 

Bartosz Stankiewicz 

Protokolant: 

Tomasz Skowroński 

po rozpoznaniu na posiedzeniu z 

udziałem stron w dniu 1 października 2024 r. w Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 września 2024 r. 

przez  wykonawc

ę  SOLAR  SQUARE  spółkę  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

we 

Wrocławiu  przy  ul.  Gołężyckiej  12/5  (54-152  Wrocław)  w  postępowaniu  prowadzonym 

przez 

Miejskie  Przedsiębiorstwo  Gospodarki  Mieszkaniowej  Towarzystwo  Budownictwa 

Społecznego spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Rudzie Śląskiej przy ul. 

1 Maja 218 (41-710 

Ruda Śląska) 

postanawia  

1.  U

morzyć postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  SOLAR  SQUARE  sp

ółki  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

we 

Wrocławiu,  kwoty  6 750  zł  00  gr  (sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  zero 

groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Na  orzeczenie 

–  w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby Odwoławczej  do  Sądu Okręgowego  w  Warszawie  – 

S

ądu Zamówień Publicznych. 

Przewodniczący: 

…………...…….…….

Sygn. akt: KIO 3320/24 

Uzasadnienie 

Miejskie  Przedsiębiorstwo  Gospodarki  Mieszkaniowej  Towarzystwo  Budownictwa 

Społecznego Sp. z o.o. z siedzibą w Rudzie Śląskiej zwana dalej „zamawiającym”, prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia  

z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze 

zm.

)  zwanej  dalej:  „Pzp”,  w  trybie  podstawowym,  pn.:  Dostawa  i  montaż  instalacji 

fotowoltaicznej i pompy ciepła dla budynku przy ul. Bujoczka 12 w Rudzie Śląskiej o numerze: 

TIR/13/D/TP/2024

, zwane dalej „postępowaniem”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 14 sierpnia 2024 r., pod numerem 2024/BZP 00457163.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  dostawy,  jest  niższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.  

W  dniu  11 

września  2024  r.  wykonawca  SOLAR  SQUARE  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

we 

Wrocławiu  (zwany  dalej:  „odwołującym”)  wniósł  odwołanie  na  niezgodną  z  przepisami 

ustawy  czynność  zamawiającego,  tj.  przyjęcia  uzasadnienia  wykonawcy  zastrzegającego 

tajemnice 

przedsiębiorstwa, mimo iż informacje będące przedmiotem zastrzeżenia winny być 

jawne zgodnie z zasadą jawności postępowań o zamówienie publiczne. 

W ramach postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia. 

W  dniu  26 

września  2024  r.  zamawiający  przedstawił  odpowiedź  na  odwołanie 

zawierającą  argumentację  dla  wniosku  o  odrzucenie  odwołania  względnie  o  oddalenie 

odwołania. 

W  dniu  30 

września  2024  r.  odwołujący  złożył  do  akt  sprawy  pismo  zawierające 

oświadczenie o cofnięciu odwołania wniesionego w dniu 11 września 2024 r. Jednocześnie 

odwołujący wniósł o zwrot 90% kwoty wpisu na wskazany w treści pisma rachunek bankowy. 

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 

1 zdanie drugie Pzp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej sprawie, 

ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie najdalej idące 

złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 520 ust. 2 

Pzp  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  ustawa  wiąże  z jego 

wniesieniem.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, że 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  6 750,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący: 

.…….……………….