Sygn. akt: KIO 3450/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia
04 października 2024 r.
Krajowa Izba
Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca: Joanna Stankiewicz-Baraniak
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w dniu 04 października 2024 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 września 2024 r.
przez
wykonawcę
Skamex spółka akcyjna z siedzibą w Łodzi przy ul. Częstochowskiej 38/52
121 Łódź) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Uniwersyteckie Centrum
Kliniczne Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego w Warszawie, przy ul. Banacha 1a
(02-097 Warszawa)
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze;
n
akazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy
Skamex s
półka akcyjna z siedzibą w Łodzi, uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie –
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: …………………………………
Sygn. akt: KIO 3450/24
U z a s a d n i e n i e
Uniwersyteckie Centrum Kliniczne Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego w
Warszawie (dalej zwane
: „Zamawiającym”) prowadzi postępowanie w trybie przetargu
nieograniczonego pn.
„Dostawa sprzętu medycznego i specjalistycznego na potrzeby UCK
WUM”, numer postępowania: DZPUCK.262.140.2024, w zakresie części 28 (zwane dalej
„postępowaniem”).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 26 czerwca 2024 r. pod numerem 380233-2024.
Wartość zamówienia przekracza progi unijne określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 z późn. zm.) (zwanej dalej: „Pzp”).
W dniu 20
września 2024 r. odwołanie wobec czynności i zaniechań Zamawiającego
wniósł wykonawca Skamex spółka akcyjna z siedzibą w Łodzi (dalej zwany: „Odwołującym”).
We wniesionym środku zaskarżenia Odwołujący postawił Zamawiającemu następujące
zarzuty naruszenia:
1. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
– poprzez bezpodstawne zaniechanie odrzucenia
oferty złożonej przez Wykonawcę Applied Medical Polska spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością ul. Grójecka 208, 02-390 Warszawa (dalej „Applied Medical”) w
zakresie pakietu nr 28, mimo iż oferta ta nie spełnia wymagań Zamawiającego
postawionych w dokumentach postępowania.
2. art. 239 Pzp
poprzez wybór tej oferty jako najkorzystniejszej w sytuacji, gdy oferta ta
winna być odrzucona jako niespełniająca wymagań Zamawiającego wskazanych w
SWZ oraz zaniechanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, która to
oferta spełnia wszystkie wymagania Zamawiającego, nie podlega odrzuceniu i jako
taka jest ofertą najkorzystniejszą zgodnie z ustalonymi w postępowaniu kryteriami
oceny ofert.
3. art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
– poprzez prowadzenie postępowania w sposób
sprzeczny z zasadami przejrzystości oraz uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców w związku z nieuprawnionym zaniechaniem odrzucenia oferty
Wykonawcy Applied Medical.
Wobec powyższego Odwołujący wniósł o:
uwzględnienie odwołania w całości,
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty
i powtórzenia czynności oceny ofert w zakresie pakietu 28,
nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Applied Medical Sp. z o. o. i wyboru
oferty Skamex Spółka Akcyjna jako najkorzystniejszej w zakresie pakietu 28;
zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego zwrotu kosztów postępowania
odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 Pzp do postępowania
odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
W dniu 30
września 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła od
Z
amawiającego odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia odwołanie w
całości, a także Zamawiający poinformował, iż w dniu 30 września 2024 r. unieważnił
czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz podjął decyzje o ponownym
przeprowadzeniu
czynności oceny ofert w zakresie części nr 28.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 522 ust. 1 Pzp w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie
odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że
w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.
z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodnicząca: ………………………….