Sygn. akt: KIO 3489/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 16
października 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Irmina Pawlik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 16 października 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 września 2024 r. przez wykonawcę MBA
System Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Miasto Poznań - Urząd Miasta Poznania
przy udziale uczestników po stronie odwołującego:
A. wykonawcy K. L.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F.H.U. „Horyzont” K.
L. w Gorlicach,
B.
wykonawcy Immitis Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bydgoszczy,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
MBA System Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie kwoty 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: …………………….………
Sygn. akt: KIO 3489/24
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Miasto Poznań - Urząd Miasta Poznania (dalej jako „Zamawiający”)
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na
dostawę 400 zestawów komputerowych All-in-One (wewnętrzny identyfikator: ZPb-
II.271.110.2024.SA).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane dnia 13 września 2024
r. w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej S 179/2024 pod nr 550418-2024 Do
ww.
postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, dalej „ustawa
Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3
ustawy Pzp.
W dniu 23
września 2024 r. wykonawca MBA System Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec
treści specyfikacji warunków zamówienia, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust. 1 i 4 ustawy Pzp
przez opisanie przedmiotu zamówienia
w
sposób zakłócający zasadę zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania
wykonawców, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny
i
wyczerpujący za pomocą dokładnych określeń, co może skutkować realnym
wykluczeniem wykonawcy z przedmiotowego postępowania;
2) art. 16 pkt 3 w zw. z art. 99 ust. 1 i 4 w zw. z art. 101 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp przez opisanie
przedmiotu zamówienia w zakresie wydajności niejednoznaczny, co skutkuje realnym
wykluczeniem wykonawcy z przedmiotowego postępowania.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu
zmianę postanowień załączników do SWZ do stanu zgodnego z prawem oraz ich modyfikację
w zakresie: załącznika nr 1a i 1b do Umowy (załącznik 10 do SWZ) – Opis Przedmiotu
Zamówienia dla Części 1 i 2 zamówienia, w pozycji Wymagania dla testy wydajnościowego,
poprzez jego modyfikacje w zakresie dokonywania zmian systemu operacyjnego Windows,
w
ten sposób, aby dopuszczał możliwość zmodyfikowania (włączenia/wyłączenia) funkcji
systemu operacyjnego w zakresie Tamper Protection, Virtualization-based, Memory Integrity
celem dostosowania do ustawień testu referencyjnego testu firmy BAPCo - SYSmark25.
Zamawiający w dniu 11 października 2024 r. złożył pisemną odpowiedź na odwołanie,
wskazując, że nie uwzględnia zarzutów odwołania.
Izba stwierdziła skuteczność przystąpień zgłoszonych do postępowania odwoławczego
po stronie
Odwołującego przez wykonawcę K. L. prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą F.H.U. „Horyzont” K. L. w Gorlicach oraz przez wykonawcę Immitis Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bydgoszczy, wobec czego ww. wykonawcy stali
się Uczestnikami postępowania.
Odwołujący 15 października 2024 r. złożył pismo, w którym oświadczył, że cofa w całości
odwołanie wniesione w przedmiotowej sprawie i wnosi o zwrot 90% wpisu od odwołania.
Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy Pzp o
dwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy. Zgodnie z ust. 2 tego przepisu cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków
prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby.
Mając na uwadze powyższe Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, w myśl którego Izba
umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia
odwołania.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437)
, nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu, tj. kwoty 13 500 zł.
P
rzewodnicząca: …………………….………