Sygn. akt: KIO 3555/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, 14
października 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński
na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron 14 października 2024 r. w Warszawie w sprawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 30 września 2024 r. przez
wykonawc
ę PreZero Bałtycka Energia sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez
zamawiającego: Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Mokotów
z siedzibą w Warszawie
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze;
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego PreZero Bałtycka Energia sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty
zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty
należnego wpisu.
Na orzeczenie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -
S
ądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………….…….………….…….……
Sygn. akt: KIO 3555/24
Uzasadnienie
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Mokotów z siedzibą w Warszawie (dalej: Zamawiający)
prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. — Prawo zamówień
publicznych postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Opróżnianie
koszy ulicznych na terenie Dzielnicy Mokotów”, numer postępowania: UD-IV-
WZP.271.74.2024.MKA, (dalej: P
ostępowanie).
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 5 sierpnia
2024 r. pod numerem: DZ. Urz. UE: S: 151/2024 468186-2024.
30 września 2024 r. wykonawca PreZero Bałtycka Energia sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
(dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
art. 224 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 224 ust. 1 Pzp i art. 17 ust. 2 Pzp polegające
na zaniechaniu przez Zamawiającego wszczęcia postępowania wyjaśniającego
dotyczącego rażąco niskiej ceny, tj. zaniechania uprzedniego wezwania Wykonawcy
Remondis do wyjaśnienia dotyczącego ceny wskazanej w ofercie, do czego
był zobowiązany przepisami ustawy Pzp pomimo, że z obliczeń wynika, że cena
całkowita oferty Remondis złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30%
od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu
na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 i 10 ustawy Pzp, co powinno budzić wątpliwości
Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie
z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia. Tym samym Zamawiający
dokonał wyboru wykonawcy Remondis niezgodnie z przepisami ustawy Pzp
w szczególności wskutek zaniechania uzyskania od tego wykonawcy rzetelnych
i kompleksowych wyjaśnień w sprawie zaoferowanej ceny realizacji usługi,
w konsekwencji czego Zamawiający oparł decyzję w sprawie wyboru oferty bez
uzyskanych wyjaśnień;
art. 239 Pzp polegające na dokonaniu wadliwego wyboru jako najkorzystniejszej oferty
Remondis, bez uprzedniego przeprowadzenia obligatoryjnej oceny ofert pod kątem
rażąco niskiej ceny, w konsekwencji czego naruszenie to może mieć istotny wpływ
na wynik postępowania.
października 2024 r. Odwołujący złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania. Izba uznała
w tej sytuacji, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Zgodnie
z art. 520 ust. 2 Pzp c
ofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W konsekwencji Izba stwierdziła, że zachodzą
przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp
w zw. z
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz
. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe, orzeczona jak w sentencji.
Przewodniczący: ………….…….………….…….……