Pytanie: Czy w związku z nową ustawą Pzp wykonawcom przysługuje możliwość odwołania w przypadku postępowań realizowanych przez zamawiającego sektorowego na podstawie regulaminu poniżej kwot unijnych?

Pytanie: Czy zgodnie z obowiązującym obecnie stanem prawnym (po 1 stycznia 2021 r.) możliwe jest zastosowanie w procedurze krajowej na roboty budowlane dwóch kryteriów oceny ofert tj.: ceny 60%, gwarancji 40%?

Pytanie: Proszę o wyjaśnienie kwestii dotyczącej potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy oraz warunków oddziału w postępowaniu. Przytoczę przepisy ustawy: „Art. 57. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez zamawiającego”. „Art. 125. 1. Do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie wskazanym przez zamawiającego”. Zgodnie z art. 57 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający może, ale nie musi, określić warunków udziału w postępowaniu, o czym świadczy zapis „o ile zostały one określone przez zamawiającego”. Jeżeli zatem w danym postępowaniu zamawiający nie będzie stawiał jakichkolwiek warunków udziału, to czy może (powinien) żądać od wykonawcy oświadczenia o spełnieniu warunków, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp? Czy zamawiający może określić warunki udziału w postępowaniu, a na dowód ich spełnienia żądać od wykonawcy jedynie oświadczenia o spełnieniu warunków (odpowiednio JEDZ) bez jakichkolwiek innych środków dowodowych? Czy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (zarówno powyżej jak i poniżej progów unijnych) podmiotowym środkiem dowodowym na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia wykonawcy może być jedynie oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp?

Pytanie: Jesteśmy zamawiającym sektorowym. W związku z wejściem nowej ustawy Pzp zmieniamy regulamin wewnętrzny, według którego udzielamy zamówień poniżej progów unijnych. Do tej pory w regulaminie przyjęliśmy zasadę stosowania m.in. dla trybów, czasu trwania postępowania (7 dni lub 14 dni roboty budowlane) itd. zapisów właściwych dla np. przetargu nieograniczonego poniżej progów oraz trybów właściwych dla postępowań klasycznych poniżej tych wartości. Na chwilę obecną brak już trybu zapytania o cenę. Kierownik zamawiającego upiera się o pozostawienie tego trybu w regulaminie. Tryb ten został wycofany i stąd moje pytanie – czy można pozostawić procedurę, która nie istnieje? Czy powyższy sposób, czyli posługiwanie się zasadami dotyczącymi zamówień poniżej kwot unijnych jest prawidłowy i gwarantuje większą przejrzystość postępowań dla zamawiającego sektorowego? Czy zamawiający sektorowy może/powinien wdrożyć tryb podstawowy, zgodnie z zasadą że dotyczy on postępowań poniżej progów unijnych? Czy w związku z nową ustawą Pzp wykonawcom przysługuje możliwość odwołania w przypadku postępowań realizowanych przez zamawiającego sektorowego na podstawie regulaminu poniżej kwot unijnych?

Pytanie: Czy w związku z wejściem w życie 1 stycznia 2021 r. nowej ustawy Pzp oraz nowelizacją art. 15r ustawy o COVID (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 ze zm.) istnieje możliwość odstąpienia od dochodzenia kar umownych lub zmiany umowy, którą zawarto na gruncie starej ustawy Pzp? Artykuł 15r (szczególnie ust. 1 i 4) zostały znowelizowane 1 stycznia 2021 r. w taki sposób, że dotyczą umów objętych nową ustawy Pzp. Czy do umów zawartych przed 1 stycznia 2021 r. mamy obowiązek stosować dotychczasowe przepisy? Czy na skutek nowelizacji art. 15r możliwość zmiany umowy i odstąpienie od kar umownych zostały ograniczone tylko do umów zawartych na gruncie nowej ustawy Pzp? Tak wynika wprost z przepisu, ale nie taki był chyba cel tej regulacji?

Pytanie: Ze względu na brak elektronicznego obiegu dokumentów siwz, protokół i korespondencja pomiędzy zamawiającym a wykonawcą przygotowywana jest w formie papierowej, podpisywana przez kierownika zamawiającego, następnie skanowana i publikowana lub wysyłana przez platformę. Wszystkie ww. dokumenty znajdują się na platformie zamawiającego i w formie skanów są archiwizowane elektronicznie. Co należy zrobić z oryginałami tych dokumentów (papierowymi), jeżeli zarchiwizowane są już dokumenty z platformy w formie elektronicznej? Czy należy również je zarchiwizować w sposób tradycyjny? Czy wymagana jest dekretacja przez kierownika zamawiającego dokumentów przychodzących od wykonawców na platformę zamawiającego?

Pytanie: Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 2 nowej ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę m.in.: a)     podlegającego wykluczeniu z postępowania lub b)     niespełniającego warunków udziału w postępowaniu. Czy te przesłanki odrzucenia będą mieć zastosowanie w przetargu nieograniczonym lub w trybie podstawowym czy może w tylko w przetargu dwuetapowym np. ograniczonym (analogicznie do art. 89 ust. 1 pkt 5 starej ustawy Pzp)?

Pytanie: Jak od 1 stycznia 2021 r. opisywać faktury za zamówienia udzielone pod rządami starej ustawy np. dostawy energii cieplnej realizowane na podstawie umowy zawartej na czas nieokreślony w trybie z wolnej ręki? Czy konieczne będzie przeprowadzanie nowych postępowań na tego rodzaju zamówienia?

Pytanie: Czy oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej w nowym Prawie zamówień publicznych jest dalej obowiązujące?

Pytanie: Jak powinien zachować się zamawiający, jeśli w trybie podstawowym przewidzi możliwość negocjacji (wariant II)? Przykładowo negocjacjom ma podlegać np.: kryterium ceny. Co w sytuacji, gdy na otwarciu okaże się, że najkorzystniejsza oferta ma rażąco niską cenę, a druga i trzecia oferta już nie? Czy wówczas należy żądać wyjaśnienia zaoferowanej ceny? Czy jeśli wykonawca przekaże takie wyjaśnienia, to później mimo wszystko w wyniku negocjacji może dalej obniżyć cenę? Czy jeśli po negocjacjach okaże się, że wykonawcy wpadli w drugim etapie w rażąco niską cenę, to wówczas też wdrażamy procedurę wyjaśniania?