Dominika Perkowska

Pytanie: Czy zamawiający w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania w trybie przetargu nieograniczonego może podać wysokość maksymalnej kwoty, jaką może przeznaczyć na realizację zamówienia? Na ogłoszone postępowanie odnośnie do przeprowadzenia szkoleń wpłynęły oferty ze znacznie wyższymi cenami niż można przeznaczyć na realizację tego projektu, a zamawiający nie ma możliwości zgodnie z art. 93 pkt 4 ustawy Pzp zwiększyć kwoty pierwotnie przeznaczonej na ww projekt.

Do zachowania pisemnej formy czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli. Jednak należy pamiętać, że odcisk pieczątki imiennej nie jest równoważny własnoręcznemu podpisowi (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 8 lutego 2011 r., sygn. akt KIO 156 /11).

Niedługo wejdzie w życie nowelizacja ustawy Pzp umożliwiająca zamawiającym wykluczanie z postępowania niesolidnych wykonawców bez wyroku sądu, już na etapie sprawdzania ofert. Dlaczego taki przepis został wprowadzony i jakie konsekwencje niesie za sobą? Czy będzie - jak chcą niektórzy - stanowił pole do nadużyć dla zamawiających, czy może - jak twierdzą inni - będzie skutecznym sposobem na nierzetelnych wykonawców?

Pytanie: W dniu ogłoszenia przetargu nasza oferta miała najniższą i tym samym wygrywała. Po kilku dniach, kiedy zamawiający sprawdził ją, okazało się, że podsumowanie pozycji było błędne i tym samym cena naszej oferty wzrosła, spadając na 2 pozycję. Czy zamawiający może podpisać z nami umowę, uwzględniając starą cenę brutto?

Przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane jest bardziej skomplikowane, niż na usługi lub dostawy. Przewidziane są dla nich odrębne regulacje, dotyczące szacowania wartości oraz opisu przedmiotu zamówienia. Obowiązują również inne progi wartościowe, od których uzależnione jest stosowanie procedury „unijnej”. Potrzebna jest także wiedza z zakresu prawa budowlanego. Sprawdź więc, jak przygotować się do postępowania na roboty budowlane.

Pytanie: Czy zamawiający w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania w trybie przetargu nieograniczonego może podać wysokość maksymalnej kwoty, jaką może przeznaczyć na realizację zamówienia? Na ogłoszone postępowanie odnośnie do przeprowadzenia szkoleń wpłynęły oferty ze znacznie wyższymi cenami niż można przeznaczyć na realizację tego projektu, a zamawiający nie ma możliwości zgodnie z art. 93 pkt 4 ustawy Pzp zwiększyć kwoty pierwotnie przeznaczonej na ww projekt.

Pytanie: Chodzi o protokół z postępowania (przetarg nieograniczony), pkt 10 „Zatwierdzenie wyniku postępowania”: jaką wpisać datę zakończenia prac komisji przetargowej? Czy ma to być data, kiedy zostanie podpisana umowa o zamówienie publiczne, czy data wyboru oferty najkorzystniejszej? W regulaminie wewnętrznym prac komisji przetargowej mamy zapis, iż komisja przetargowa ulega rozwiązaniu po zakończeniu postępowania i podpisaniu umowy z wybranym wykonawcą. Czy zgodnie z tym wpisać datę zakończenia prac komisji z dniem podpisania umowy?

Pytanie: Zamierzamy udzielić zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp na uzyskanie dodatkowej kwoty kredytu w rachunku bieżącym w banku prowadzącym bankową obsługę budżetu gminy. Przesłanką do zastosowania tego trybu jest fakt, że gmina znalazła się w sytuacji, w której nie może terminowo uregulować swoich zobowiązań wobec pracowników (z tytułu wynagrodzeń), ZUS i dostawców usług. Brak płynności finansowej spowodowany jest nieotrzymaniem w terminie środków pochodzących z Funduszy UE w ramach zrealizowanych inwestycji. Ponadto uzyskanie kredytu w rachunku bieżącym możliwe jest tylko od banku prowadzącego bankową obsługę budżetu gminy. Bank ten został wybrany w drodze przetargu nieograniczonego (dwa lata temu). Umowa na obsługę bankową budżetu gminy obejmuje udzielenie kredytu w rachunku bieżącym w określonej kwocie i kredyt ten został gminie udzielony. Jednakże wyżej przedstawiona sytuacja wymaga zaciągnięcia dodatkowej kwoty  kredytu. Ponadto zastosowanie innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki wymaga konieczności zachowania określonych terminów do przeprowadzenia postępowania. Czy ze względu na konieczność natychmiastowego udzielenia zamówienia polegającego na zaciągnięciu dodatkowej kwoty kredytu w rachunku bieżącym może być zastosowany tryb z wolnej ręki?

W przypadku gdy potrzeby zamawiającego są obiektywnie uzasadnione, zamawiający uprawniony jest do wprowadzenia wymogów, które zawężają krąg potencjalnych wykonawców, jednakże zawężenie to następuje nie w celu preferowania określonego wykonawcy, ale w celu uzyskania produktu jak najbardziej odpowiadającego potrzebom zamawiającego (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 15 grudnia 2010 r.; sygn. akt KIO 2588/10).

Pytanie: W sizw na roboty budowlane o specjalności drogowej  w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu zamawiający wymagał złożenia „oświadczenia, że osoby które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień”. Wykonawca złożył oświadczenie w trybie art. 22 ustawy oraz wykaz osób, które będą realizować zamówienie, a także stosowne uprawnienia budowlane o specjalności drogowej bez ograniczeń i zaświadczenie z Mazowieckiej Izby Inżynierów Budownictwa. Pytanie, czy zamawiający mógł uznać te dokumenty jako spełnienie warunku udziału w postępowaniu? Gmina uznała, że tak, czy prawidłowo?