Justyna Rek-Pawłowska

Sytuacja ekonomiczna danego podmiotu określana wskaźnikiem ekonomicznym, jakim jest uzyskanie przychodu na wymaganym poziomie, jest ściśle związana z tym podmiotem. Z tego powodu możliwość skorzystania z zasobów podmiotu trzeciego w odniesieniu do tej kategorii warunku jest bardzo ograniczona (wyrok z 7 listopada 2019 r., sygn. akt KIO 2153/19).

Pytanie: Czy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego powyżej progów unijnych wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe wyłącznie w formie elektronicznej (kwalifikowany podpis elektroniczny) czy też dopuszczalne jest złożenie ww. środków dowodowych również w postaci elektronicznej podpisanej za pomocą zaufanego lub osobistego podpisu elektronicznego złożonego przez uprawnioną osobę (jak wynika z § 15 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych)?

Pytanie: Prowadzę przetarg nieograniczony powyżej progów unijnych. Zamawiający żąda złożenia próbki, którą przekazuje do badania w zewnętrznym podmiocie. Czy osoby dokonujące badania próbki w zewnętrznym podmiocie składają oświadczenia z art. 56 ustawy Pzp, a jeżeli tak to na jakiej podstawie należy ich wymagać?

Izba nie zgodziła się opinią, że wykonawca nie ma prawa wnieść odwołania, z uwagi na fakt że ceny zaoferowane przez niego we wszystkich częściach zamówienia przekraczały kwoty, jakie zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Nie można odmówić wykonawcy możliwości skorzystania z odwołania, nawet jeśli zamawiający oświadcza, że nie zwiększy budżetu. Oświadczenie takie nie ma bowiem charakteru ostatecznego i nie zostało w procedurze odwoławczej poparte dowodami (wyrok z 20 stycznia 2020 r., sygn. akt KIO 2591/19)*.

Wykonawca ma obowiązek tak skonstruować przedmiot oferty, by odpowiadał on wymaganiom siwz. Nie jest rolą zamawiającego domyślać się, który model przedmiotu zamówienia, wymieniony w certyfikacie dla kilku typów, będzie spełniał wymogi dokumentacji. Nie można przy tym rozbieżności między podaniem konkretnego modelu a podaniem wymiarów dla innego modelu tłumaczyć omyłką wykonawcy (wyrok z 12 grudnia 2019 r., sygn. akt KIO 2409/19) *.

Przedmiotem oceny Izby nie mogą być działania lub zaniechania zamawiającego w kontekście przepisów ustaw innych niż Prawo zamówień publicznych, w szczególności Konstytucji RP oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. Odwołanie do KIO przysługuje na niezgodną z przepisami czynność bądź zaniechanie zamawiającego, ale niezgodność ta odnosi się do regulacji Prawa zamówień publicznych (wyrok z 30 października 2019 r., sygn. akt KIO 2088/19)*.

Pytanie: Wykonawca złożył ofertę wraz z oświadczeniem, że nie spełnia warunków udziału w postepowaniu. Do oferty z własnej woli dołączył wykaz robót i referencje, które także nie potwierdzają spełniania warunków. Jest to oferta, która uzyskuje najwyższą liczbę punktów w kryteriach oceny ofert. Czy w takiej sytuacji odrzucamy ją czy należy zastosować art. 128 ustawy Pzp?

Pytanie: Czy można w kwietniu dokonać korekty sprawozdania z udzielonych zamówień, mimo że termin wysyłania sprawozdań upłynął 1 marca? Czy są przewidziane sankcje za błędy w sprawozdaniu?

Pytanie: Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu złożył wykaz zrealizowanych usług, w którym podał usługę wykonaną na rzecz zamawiającego. Jednocześnie zaznaczył, że nie załącza z tego powodu referencji. Czy w nowej ustawie Pzp lub aktach wykonawczych do niej istnieje odpowiednik art. 26 ust. 6 starej ustawy Pzp, który uprawnia zamawiającego do odstąpienia od uzupełnienia referencji?

Pytanie: Przeprowadzamy postępowanie w trybie podstawowym bez negocjacji na remont dróg na długości ok. 1000 m2. Chcemy zapewnić sobie możliwość zwiększenia ilości wykonanych robót. Czy możemy zastosować w postępowaniu prawo opcji? Czy należy uznać takie zwiększenie jako możliwość udzielenia zamówień podobnych, o których mowa w art. 305 ust. 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp?