Katarzyna Bełdowska

Pytanie: Wykonawca uczestniczący w postępowaniu na wykonanie dokumentacji technicznej przekreślił w formularzu ofertowym miejsce, które był zobowiązany wypełnić w przypadku zamiaru powierzenia części zamówienia do realizacji podwykonawcy. W oświadczeniu składanym w trybie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp część dotyczącą podwykonawcy niebędącego podmiotem, na którego zasoby się powołuje, pozostawił niewypełnioną. Tymczasem na etapie prowadzonego postępowania wyjaśniającego w zakresie rażąco niskiej ceny dostarczył m.in. dowód w postaci umowy przedwstępnej na wykonanie części zamówienia przez inny podmiot. Czy w takiej sytuacji zamawiający może wezwać go do złożenia stosownego oświadczenia w trybie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp dotyczącego podwykonawcy niebędącego podmiotem, na którego zasoby powołuje się wykonawca? Czy w konsekwencji (po uwzględnieniu wyjaśnień) możemy uznać ofertę tego wykonawcy za najkorzystniejszą?

Nowelizacja ustawy Pzp z czerwca 2016 roku wprowadziła obowiązek przygotowywania planów postępowań o udzielenie zamówień publicznych. Z dokumentem tym wiąże się wiele dylematów zamawiających, choćby odnoszących się do faktu, jakie kwoty zamówień w nim wskazać, gdy brak jeszcze informacji co do szacunkowej wartości poszczególnych zamówień. Jeśli chcesz poznać odpowiedzi na pytania: czy Twoja jednostka ma obowiązek sporządzania planu, w jakim terminie opublikować ten dokument, co zrobić, gdy w trakcie roku zmieniają się założenia związane z postępowaniem uwzględnionym w planie, ten artykuł jest dla Ciebie. 

Pytanie: W tamtym roku przetarg na odbiór odpadów komunalnych wygrała firma X, która odmówiła podpisania umowy. Zatrzymaliśmy jej wówczas wadium. W tym roku również złożyła najkorzystniejszą ofertę. Czy zdarzenie z zeszłego roku ma jakiś wpływ na wybór wykonawcy? Czy należy np. wykluczyć go z procedury?

Pytanie: Zamawiający w postępowaniu na świadczenie usług konserwacji urządzeń wodnych przewidział zamówienia podobne i nie wykorzystał ich. W kolejnym roku przeprowadził nowe postępowanie i podpisał nowe umowy. Czy aktualnie może zrealizować procedurę na zamówienia podobne do wcześniejszego postępowania? W którym momencie może to zrobić?

Pytanie: Zamawiający zawarł umowę na wykonanie prac malarskich z oferentem, który występował w postępowaniu jako osoba fizyczna. Po wykonaniu prac powiadomił zamawiającego, że zarejestrował się w CEIDG jako zakład malarski i prosi o sporządzenie w tym zakresie aneksu do umowy, gdyż chce wystawić fakturę VAT a nie rachunek. Wykonawca jest jednocześnie pracownikiem zamawiającego a wartość zamówienia nie przekracza 30.000 euro. Wybraliśmy go w trybie zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie WWW. Czy możemy teraz sporządzić aneks do umowy, który umożliwiłby wykonawcy wystawienie faktury VAT na kwotę brutto zaproponowaną w ofercie?

Pytanie: W postępowaniu na opracowanie operatów szacunkowych związanych z gospodarowaniem nieruchomościami zamawiający jako jedno z pozacenowych kryteriów oceny ofert przyjął doświadczenie rzeczoznawcy. Wskazał, że za wykonanie 50 i więcej operatów szacunkowych wykonawca otrzyma maksymalną liczbę punktów – 20. Równocześnie poinformował, że przed zawarciem umowy będzie wymagał dokumentów potwierdzających podane w ofercie doświadczenie rzeczoznawcy np. referencje, kopie umów itp. Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, oświadczył w formularzu oferty, że rzeczoznawca wyznaczony przez niego do realizacji zamówienia wykonał 500 operatów szacunkowych. Przed podpisaniem umowy jest on jednak w stanie udokumentować wykonanie jedynie 70 operatów – takich które gwarantowały mu uzyskanie maksymalnej liczby punktów w przyjętym przez zamawiającego pozacenowym kryterium oceny ofert. Czy możemy zadowolić się kopią umowy na wykonanie przez wskazanego przez wykonawcę rzeczoznawcę 70 operatów szacunkowych a pozostałe (430) uznać na podstawie złożonego przez wykonawcę oświadczenia?

Pytanie: Czy jeśli informację o wyborze najkorzystniejszej oferty zamieszczamy np. w BIP, to oprócz tego musimy ją dodatkowo opublikować na stronie internetowej zamawiającego? (art. 92 ust. 2 ustawy Pzp)? Taka sama informacja zamieszczana jest na tablicy ogłoszeń w naszej siedzibie.

Pytanie: Zamawiający spodziewa się, że w postępowaniu na dostawę, oferty mogą złożyć wykonawcy zagraniczni, oferując towar, za który zamawiający będzie miał obowiązek zapłacić cło. W siwz poinformował, że w przypadku, gdy zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku celnego, w celu oceny oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny cło, które miałby obowiązek ponieść zgodnie z obowiązującymi przepisami celnymi w zakresie dotyczącym importu towaru. Wykonawca zagraniczny złożył ofertę z najkorzystniejszą ceną, która pozwoliłaby mu wygrać przetarg. Zamawiający powiększył tę cenę o należne cło i przez to wykonawca ten „spadł” na dalsze miejsce w rankingu ofert. Czy może on wnieść na tę czynność zamawiającego skuteczne odwołanie do KIO?

Pytanie: Piszę w imieniu Polskiej Opery Królewskiej, która właśnie powstała i otrzymała dotację finansową na wydatki inwestycyjne z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Problem pojawił się w kwestii zakupu instrumentów muzycznych, m.in. fortepianu, pianina, kontrabasu czy kotłów. Artyści z chóru wskazują na konkretnych producentów instrumentów, twierdząc, że te produkty spełniają ich oczekiwania pod względem muzycznym. Czy trzeba zrobić przetarg na wszystkie instrumenty razem czy można podzielić zamówienie i osobno zamówić fortepian, pianino, kontrabas bądź kotły? W przypadku podziału zamówienia może się okazać, że nie będziemy musieli uruchamiać procedury przetargowej, co bardzo ułatwiłoby nam wydatkowanie środków, biorąc pod uwagę czas na realizację zadania do końca roku.

Pytanie: W związku z wymogami zawartymi w dyrektywie 2009/33/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie promowania ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów transportu drogowego, działając na podstawie art. 91 ust. 8 ustawy Pzp prezes Rady Ministrów wydał 10 maja 2011 r. rozporządzenie w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych. Zamierzam przeprowadzić przetarg na zakup używanego wozu pożarniczego. Czy taki typ samochodu wpisuje się w to rozporządzenie? Czy muszę ustalać w tej procedurze kryteria wskazane w rozporządzeniu? Jakich pojazdów dotyczy ten akt prawny?