wezwanie

wezwanie

Wezwanie do złożenia/uzupełnienia/poprawienia podmiotowych środków dowodowych (PO)

Działając na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający może wezwać wykonawców do złożenia/uzupełnienia/poprawienia dokumentów bądź oświadczeń, wskazując przy tym dokumenty/oświadczenia, których dotyczy wezwanie tj. oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, podmiotowe środki dowodowe, inne dokumenty lub oświadczenia składane w postępowaniu.

wezwanie do złożenia dokumentów

Czy wolno wielokrotnie wzywać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów?

Jeżeli można mówić o niepisanej, czyli wypracowanej przez orzecznictwo i naukę zasadzie niedopuszczającej do wielokrotnego wzywania do uzupełnienia dokumentów, to zasada ta odnosi się do instytucji uregulowanej w art. 26 ust. 3 <a >Prawa <a >zamówień <a >publicznych – orzekła Krajowa Izba Odwoławcza (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 28 września 2019 r., sygn. akt KIO 1043/19).

Jak potraktować wadliwe wezwanie zamawiającego do wykonania czynności w procedurze?

Pytanie:

Dostaliśmy wczoraj wezwanie do złożenia oświadczeń i dokumentów w związku z postępowaniem, w którym bierzemy udział. Niestety wezwanie nie jest zgodne z siwz i ustawą ponieważ:

  • wyznaczono termin 4 i ¼ dnia, a jest to postępowanie powyżej progów unijnych, w siwz jest informacja o terminie nie krótszym niż 10 dni;
  • wymaga się złożenia papierowych dokumentów w siedzibie zamawiającego. W siwz jest mowa o dokumentach elektronicznych lub elektronicznych kopiach i przesłaniu ich mailem;
  • wymaga się złożenia dokumentów, które są wymienione w rozdziale dotyczącym formalności, jakie powinny być dopełnione po wyborze oferty najkorzystniejszej.

Jak postąpić z takim wezwaniem? Wymagane dokumenty na potwierdzenie spełnienia warunków i braku podstaw wykluczenia moglibyśmy złożyć w terminie. Z tymi drugimi – dedykowanymi do zawarcia umowy będziemy mieć problem, bo ich lista jest naprawdę długa. Co możemy zrobić na tym etapie postępowania?

treść wezwania do wykonawcy

Jak formułować treść wezwania do wykonawcy – istotne wskazówki

Wykonawca musi być precyzyjnie poinformowany o wadach w złożonych dokumentach. W przeciwnym wypadku nie będzie możliwe uzupełnienie oferty zgodnie z oczekiwaniami zamawiającego. Jakie są konsekwencje skierowania wezwania nieprecyzyjnego, niejednoznacznego, wadliwego, abstrahującego od zawartości oferty? Jakie zapisy musi zawrzeć w piśmie zamawiający, aby uznać je za zgodne z zasadami? Czy wystarczające jest wskazanie samej podstawy prawnej? Sprawdź, jakich wskazówek w tej kwestii udzieliła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 9 stycznia 2017 r. (sygn. akt KIO 2437/16).

e835a8bfd879f3ce961c23232d1f2efe1c81e424-medium

Wezwanie z art. 26 ust. 2 i ust. 3 ustawy Pzp są od siebie niezależne

Izba nie podzieliła stanowiska odwołującego, że wezwanie do uzupełnienia dokumentu na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, po wcześniejszym wezwaniu z art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, jest niedozwolonym wzywaniem wykonawcy do uzupełnień „do skutku”. Wzywaniem „do skutku” byłoby ponawianie wezwania kolejny raz na bazie tej samej podstawy prawnej, tj. art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, w zakresie tych samych oświadczeń lub dokumentów. Ugruntowana już linii orzecznicza i doktryna rzeczywiście uznaje takie działanie za niedopuszczalne (wyrok KIO z 23 listopada 2017 r., sygn. akt KIO 2356/17).

Treść wezwania do wyjaśnienia ceny – wskazówki i uwagi KIO

Treść wezwania do wyjaśnienia ceny – wskazówki i uwagi KIO

Zamawiający, który oczekuje przedstawienia szczegółowej kalkulacji kosztów, powinien wyraźnie wyartykułować swoją wolę, kierując wezwanie do wykonawcy. Ta argumentacja nie przekonała składu orzekającego. Wyjaśnienie wysokości rażąco niskiej ceny powinno być opatrzone dowodami. Może być wielokrotne, pod warunkiem że doprecyzowanie odbywa się w granicach pierwotnego pytania (wyrok KIO z 6 września 2016 r., sygn. akt KIO 1598/16). Sprawdź, co jeszcze wynika ze stanowiska Izby.

Wykonawca nie posiada wymaganych przez Ciebie uprawnień - czy mimo to powinieneś wzywać go do uzupełnienia dokumentów? (wyrok z omówieniem)

Masz obowiązek wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentu bez względu na to, czy dokument złożony przez niego na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu zawiera błąd formalny, czy merytoryczny (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 1 października 2008 r.; sygn. akt KIO/UZP 992/08).

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.