Zapłata kary umownej

Zmiana w umowie w projekcie unijnym w zakresie wysokości kar umownych – istotna czy nie?

Pytanie:

Prowadzę postępowanie w Bazie Konkurencyjności z 2021 roku (projekt unijny). Do umowy z wykonawcą wprowadzono zmiany w zakresie wysokości kar umownych, których nie przewidziano w postępowaniu i umowie. We wzorze umowy oraz w umowie zawartej z wybranym wykonawcą po zakończeniu postępowania wskazano: „kary umowne w wysokości 0,5% za każdy dzień opóźnienia, ale nie więcej niż 20% wynagrodzenia umownego”. Zamawiający wprowadził do umowy zmianę: „kary umowne w wysokości 0,5% za każdy dzień opóźnienia ale nie więcej niż 7% wynagrodzenia umownego”. Czy jest to zmiana istotna, która może podlegać korekcie finansowej? Jeśli tak, to w jakiej wysokości?

Kary umowne w zamówieniach publicznych – 3 pytania i odpowiedzi

Kary umowne w umowie o zamówienie publiczne

Zamawiający, którzy dbają o bezpieczną współpracę z wykonawcą w ramach umowy o zamówienie, często zastrzegają w kontrakcie kary umowne na wypadek nieterminowego wykonania zobowiązania. Nie sposób jednak przewidzieć wszystkich nieprzewidzianych okoliczności, jakie wystąpią w trakcie realizacji zamówienia. W poniższym opracowaniu przeczytasz m.in. jak i kiedy miarkować (zmniejszać) kary umowne oraz czy istnieje odgórnie ustanowiony maksymalny limit możliwych do naliczenia kar umownych.

W tym artykule
  • Istota kary umownej sprowadza się do stworzenia dolegliwości finansowej wobec wykonawcy w razie zaistnienia zdarzenia, które będzie skutkować niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy.
  • Maksymalny limit kar umownych może być określony zarówno kwotowo, jak i jako stosunek procentowy do maksymalnej wysokości wynagrodzenia lub jego części, o ile jest ono stałe.
  • Umowa nie powinna zawierać zapisów, które obciążą wykonawcę za ewentualne opóźnienia, chyba że są one uzasadnione charakterem zamówienia lub okolicznościami. 
  • Pojęcia „zwłoka” i „opóźnienie” nie są synonimiczne. Zwłoka jest związana z winą wykonawcy, podczas gdy opóźnienie może wystąpić niezależnie od tego.
  • Nie jest dozwolone pociąganie wykonawcy do odpowiedzialności za okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi wyłącznie zamawiający. W związku z tym, możliwość odpowiedzialności wykonawcy za okoliczności po stronie zamawiającego jest wykluczona.
  • Wykonawca prac budowlanych nie będzie ponosił odpowiedzialności za pełną i rzetelną dokumentację projektową, która ma być wykorzystana do realizacji zleconych prac.
  • Zamawiający nie może sam miarkować (zmniejszyć) wykonawcy kar umownych. Może to zrobić jedynie sąd, oceniając okoliczności konkretnego przypadku.

Czy zmieniając aneksem termin realizacji umowy, można zapobiec naliczaniu kar umownych?

Pytanie:

Zamawiający zlecił wykonawcy w przetargu nieograniczonym instalację UPS i agregatów prądotwórczych. Właściciel obiektu, od którego zamawiający będzie wynajmował powierzchnię, żąda posadowienia agregatów na dachu budynku. W momencie rozpisania przetargu nie było wiadomo, gdzie będą stały agregaty, więc określono terminy wykonania prac, które niestety zostaną niedotrzymane, m.in. warunki zimowe nie pozwalają na przygotowanie i odpowiednie zabezpieczenie dachu. Co ze swojej strony powinien zrobić zamawiający, a co wykonawca? W jaki sposób można przesunąć terminy bez naliczania kar? Postępowanie zostało wszczęte w 2020 roku zgodnie ze starą ustawą Pzp.

Zapłata kary umownej dyskwalifikuje zamówienie jako wykonane należycie

Pytanie:

Wykonawca do oferty na zamówienie w trybie przetargu nieograniczonego na przebudowę drogi, wpisał na potwierdzenie warunku wiedza i doświadczenie roboty budowlane wykonane na rzecz naszej jednostki. Załączył wystawione przez nas poświadczenie w którym napisaliśmy: „Wszystkie prace zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej. Termin zobowiązań umownych został przekroczony o 15 dni. Z tytułu przekroczenia realizacji zamówienia wykonawca zapłacił kare umowną, mimo tego w Naszej ocenie pracy zostały wykonane należycie”. Czy w związku z tym przedłożone poświadczenie spełnia warunek wiedzy i doświadczenia? Czy w sytuacji kiedy wykonawca zapłaci kary umowne zamawiający może wystawić mu poświadczenie wykonanych robót, o którym mowa w rozporządzeniu w sprawie rodzajów dokumentów, jakich zamawiający może żądać od wykonawcy?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.