KIO 1450/17 POSTANOWIENIE dnia 19 lipca 2017 roku

Sygn. akt: KIO 1450/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 lipca 2017 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: 

Przewodniczący: 

Justyna Tomkowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  bez  udziału  stron  w  dniu  19  lipca  2017  roku  w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  14  lipca  2017  roku 

przez 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – konsorcjum: 

ISOPLUS  Polska  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Katowicach  i  Energia  Serwis  Sp.  z  o.o.  z 

siedzibą w Ostrołęce 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

Zamawiającego  –  Veolia  Energia  Łódż  S.A.  

z siedzibą w Łodzi 

postanawia:  

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 

18 000zł 

00 gr (słownie: osiemnastu tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% kwoty uiszczonego 

wpisu  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  – 

konsorcjum: ISOPLUS Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach i Energia Serwis Sp. 

z o.o. z siedzibą w Ostrołęce 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.,  poz.  2164  ze  zmianami),  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do 

Sądu Okręgowego w Łodzi . 

Przewodniczący: 

sygn. akt KIO 1450/17 

Uzasadnienie 

W  dniu  14  lipca  2017  roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  Warszawie,  na 

podstawie art. 180 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. 

U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”, odwołanie złożyli 

wykonawcy 

wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia  –  konsorcjum:  ISOPLUS  Polska  

Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Katowicach  i  Energia  Serwis  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Ostrołęce,  , 

dalej: „Odwołujący”.  

Odwołanie  złożono  wobec  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego prowadzonego na „Modernizację wodnej sieci ciepłowniczej od K-847 do K-3306 al. 

Włókniarzy – etap 1 do  K-947 do al. Włókniarzy  151”. Postępowanie prowadzi 

Zamawiający – 

Veolia  Energia  Łódź  z  siedzibą  w  Łodzi.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w 

dniu  27  maja  2017 roku w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  pod  numerem 2017/S  101-

Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oraz art. 

89  ust.  1  pkt  1  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  Przedsiębiorstwa  Specjalistycznego 

Energoterm Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu.  

Odwołujący wnosił o: 

a)  uwzględnienie odwołania 

b)  nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 

c)  nakazanie dokonania ponownej oceny ofert, w ramach tej procedury odrzucenie oferty 

Energoterm. 

Odwołujący  wskazał,  że  jest  wykonawcą który  ma interes  w  uzyskaniu  przedmiotowego 

zamówienia.  Odwołujący  złożył  ofertę  zaś  odrzucenie  oferty  wybranej,  którego  zaniechano, 

umożliwi Odwołującemu uzyskanie zamówienia.  

Odwołanie wniesione zostało z zachowaniem terminu przewidzianego w Pzp. Zgodnie z 

art.  180  ust.  5  ustawy  Pzp  kopia  odwołania  została  przesłana  Zamawiającemu  przed  upływem 

terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z Jego treścią przed 

upływem  tego  terminu.  Odwołujący  uiścił  wpis  w  wymaganej  wysokości  na  rachunek  UZP. 

Odwołanie nie zawierało więc braków formalnych.  

Izba  ustaliła,  że  w  przedmiotowej  sprawie  do  momentu  wydania  mniejszego 

postanowienia nie zgłoszono przystąpienia do żadnej ze stron.  

Izba uznała przystąpienia za skuteczne. 

W dniu 18 lipca 2017 roku Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy złożył 

oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało podpisane 

przez osoby umocowane do działania w imieniu wykonawcy.  

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie 

oraz  art.  192  ust.  1  zdanie  drugie  ustawy  Pzp  postanowił  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze  w  niniejszej  sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać 

należy  za  oświadczenie  najdalej  idące  złożone  przez  Stronę,  która  zainicjowała 

postępowanie odwoławcze. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia  

i  rozprawy,  zatem  za  rzecz  Odwołującego  należało  zwrócić  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego 

na  rachunek  Urzędu  Zamówień  Publicznych,  to jest kwotę  18 000,00  złotych,  stosownie  do  

§  5  ust.  1  pkt  3a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  roku  

w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  

w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  Nr  41,  poz.  238  ze 

zmianami). 

Przewodniczący: