KIO 1883/17 POSTANOWIENIE dnia 26 września 2017 r.

Sygn. akt: KIO 1883/17 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 

26 września 2017 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący: 

Paweł Trojan 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  Stron  w  dniu  26  września  2017  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  11 

września 2017 r. przez wykonawcę Cyfrowe Systemy Telekomunikacyjne Spółka z o.o., 

ul.  Szkotnik  2B,  33-

100  Tarnów  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  – 

Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, Al. Piłsudskiego 28, 35-001 Rzeszów  w trybie przetargu 

nieograniczonego  pn.:  „Wirtualizacja  w  sądach  z  obszaru  apelacji  rzeszowskiej"  –  

(postępowanie znak F-271-56/17) 

postanawia: 

1.  umorz

yć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakaz

ać  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publicznych na rzecz  wykonawcy 

Cyfrowe Systemy Telekomunikacyjne Spółka z 

o.o.,  ul.  Szkotnik  2B,  33-

100  Tarnów  kwotę  13  500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście 

tysięcy  pięćset  złotych  i  zero  groszy),  stanowiącą  90%  uiszczonego  przez 

Odwołującego wpisu. 

Stosownie  do  treści  art.  198  a  i  art.  198  b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 22 grudnia 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na 

niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. 

Przewodniczący: 

…………………… 

Sygn. akt KIO 1883/17 

UZASADNIENIE 

postanowienia z dnia 

26 września 2017 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1883/17  

Zamawiający – Sąd Apelacyjny w Rzeszowie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.:  „wirtualizacja  w  sądach  z  obszaru 

apelacji rzeszowskiej". 

Izba  ustaliła,  że  postępowanie  jest  prowadzone  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  

o  wartości  powyżej  kwot  określonych  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  ust.  8 

ustawy Pzp. 

W  dniu  30.08

.2017  r.  ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  suplemencie  do  

Dz. U. UE  pod numerem 2017/S 165-339573.  

Biorąc  pod  uwagę  powyższe  Izba  ustaliła,  że  do  przedmiotowego  postępowania  mają 

zastosowanie  przepisy  znowelizowanej  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  tj.  ustawy 

zmienionej  w  związku  z  wejściem  w  życie  z  dniem  28.07.2016  r.  nowelizacji  zawartej  w 

ustawie  z  dnia  22  czerwca  2016  r.  o  zmianie  ustawy 

–  Prawo  zamówień  publicznych  oraz 

niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1020). 

W dniu 30.08.2017 r. 

Zamawiający zamieścił na stronie internetowej treść SIWZ. 

Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11.09.2017 r. w 

formie  pisemnej  prze

z  wykonawcę  Cyfrowe  Systemy  Telekomunikacyjne  Spółka  z  o.o. 

wobec  czynności  Zamawiającego  tj.  Sądu  Apelacyjnego  w  Rzeszowie,  polegającej  na 

dokonaniu opisu przedmiotu za

mówienia w sposób naruszający następujące przepisy: 

art.  29  ust  1  i  2  PZP  poprzez  dokonanie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób 

naruszający zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji oraz w sposób 

niejednoznaczny i niewyczerpujący; 

-  a

rt.  7  ust  1  PZP  poprzez  prowadzenie  postępowania  w  sposób  naruszający  zasadę 

zachowania  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców,  w  związku  z 

naruszeniem wyżej wymienionych przepisów ustawy PZP. 

Zgodnie  z  informacją  przekazaną  przez  Zamawiającego  ten  ostatni  poinformował 

pozostałych wykonawców o wniesieniu odwołania w dniu 08.09.2017 r. 

Izba  ustaliła  ponadto,  iż  w  ustawowym  terminie  do  postępowania  wszczętego  wskutek 

wniesienia odw

ołania przystąpienia nie zgłosił żaden wykonawca. 

Krajowa I

zba Odwoławcza na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron postępowania 

odwoławczego  stwierdziła,  iż  postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na  podstawie  

art. 187 ust. 8 ustawy Pzp. 

Powyższe  jest  wynikiem  faktu,  iż  pismem  z  dnia  22.09.2017  r.  Odwołujący  złożył 

o

świadczenie  woli  (pismo  zarejestrowane  –  wpływ  faxem  dnia  22.09.2017  r.  DzK-KIO-

,  wpływ  bezpośredni  25.09.2017  r.  DzK-KIO-16593/17),  iż  cofa  wniesione 

odwołanie. Powyższe oświadczenie woli zostało podpisane przez p. P. K. – Prezesa Zarządu 

uprawnionego  do  jednoosobowej  reprezentacji  Odwołującego.  Powyższe  ustalono  na 

podstawie dołączonego do ww. pisma odpisu KRS z dnia 08.09.2017 r.  

Izba  wskazuje,  iż  Odwołujący  jest  gospodarzem  postępowania  odwoławczego  

i  złożenie  przez  niego  oświadczenia  o  cofnięciu  odwołania  odnosi  daleko  idące  skutki  

w  postaci  obowiązku  zniesienia  tegoż  postępowania.  Zatem  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

zobligowana  jest  na  podstawie  art.  187  ust.  8  zdanie  drugie  ustawy  Pzp  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie postanowienia.  

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła  okoliczność,  iż  w  przypadku  cofnięcia  odwołania  przez  Odwołującego  przed 

otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8 

zdanie drugie u

stawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawa zamówień publicznych, orzekając w 

tym  zakresie  o 

konieczności zwrotu kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset 

złotych  i  zero  groszy)  z  wpisu  uiszczonego  przez  Odwołującego  na  rachunek  Urzędu 

Zamówień Publicznych. 

Przewodniczący 

……………………