KIO 455/17 POSTANOWIENIE dnia 24 marca 2017 r.

Sygn. akt: KIO 455/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 24 marca 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Przemysław Dzierzędzki 

Protokolant:   

Sylwia Jankowska 

po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z udziałem 

stron  i  uczestników  postępowania  odwoławczego  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 marca 2017 r. przez wykonawcę 

Comarch Healthcare 

S.A. w Krakowie 

w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  prowadzonym  przez

  Mazowiecki  Szpital 

Wojewódzki w Siedlcach sp. z o.o. w Siedlcach 

przy  udziale  wykonawcy

  Asseco  Poland  S.A.  w  Rzeszowie,  zgłaszającego  przystąpienie 

do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia: 

1.  umarza postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Comarch  Healthcare  S.A.  w  Krakowie  kwoty  13.500  zł  00  gr  (słownie: 

trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.  poz.  2164  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w 

Siedlcach. 

Przewodniczący:      ……………………..… 

Sygn. akt: KIO 455/17 

U z a s a d n i e n i e 

Mazowiecki  Szpital  Wojewódzki  w  Siedlcach  sp.  z  o.o.  w  Siedlcach,  zwany  dalej 

„zamawiającym”,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.  poz.  2164  ze  zm.),  zwanej  dalej  „ustawą  Pzp”, 

którego przedmiotem jest „rozbudowa funkcjonalna e-platformy medycznej dla mieszkańców 

subregionu siedleckiego”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej 30 grudnia 2016 r., nr 2016/S 252-464457. 

9  marca  2017  r.  wykonawca  Comarch  Healthcare  S.A.  w  Krakowie,  zwany  dalej 

„odwołującym”, wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 

Do  postepowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego,  zachowując  termin  na 

zgłoszenie  przystąpienia  oraz  wskazując  interes  w  uzyskaniu  rozstrzygnięcia  na  korzyść 

zamawiającego  zgłosił  przystąpienie  wykonawca  Asseco  Poland  S.A.  w  Rzeszowie,  zwany 

dalej „przystępującym”. 

Na  posiedzenie  Izby  z  udziałem  stron  i  uczestników  postępowania  odwoławczego 

wyznaczone  na  24  marca  2017  r.,  g.  10.00  stawili  się  zamawiający,  odwołujący  i 

przystępujący.  

W  trakcie  posiedzenia  Izby  zamawiający  złożył  oświadczenie,  że  ocena  prezentacji 

przeprowadzonej  przez  odwołującego  w  dalszym  ciągu  trwa,  w  związku  z  tym  ostateczna 

ocena  prezentacji  zostanie  dokonana  w  momencie  wyboru  oferty  najkorzystniejszej. 

Oświadczył  także,  że  na  etapie  ewentualnego  odwołania  wnoszonego  wobec  ewentualnej 

czynności  odrzucenia  oferty  odwołującego  z  powodów  wskazywanych  w  treści  obecnie 

wniesionego odwołania nie będzie wnosił o uznanie takiego odwołania za spóźnione. 

W  trakcie  posiedzenia  Izby  przystępujący  złożył  oświadczenie,  że  na  etapie 

ewentualnego  odwołania  wnoszonego  wobec  ewentualnej  czynności  odrzucenia  oferty 

odwołującego  z  powodów  wskazywanych  w  treści  obecnie  wniesionego  odwołania  nie 

będzie wnosił o uznanie takiego odwołania za spóźnione. 

W tej sytuacji odwołujący, przed otwarciem rozprawy, złożył oświadczenie o cofnięciu 

odwołania. 

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje. 

Izba podziela zgodne oświadczenia stron i uczestnika postępowania, że wobec tego, 

iż  ocena  prezentacji  przedstawionej  przez  odwołującego  jeszcze  trwa  i  że  ostateczna  jej 

ocena  nastąpi  dopiero  w  momencie  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  odwołującemu 

przysługiwać  będzie  w  pełnym  zakresie  (również  obejmującym  okoliczności  faktyczne 

wskazane  w  obecnym  odwołaniu)  prawo  do  wniesienia  odwołania  wobec  czynności  oceny 

prezentacji  w  terminie  liczonym  od  momentu  zawiadomienia  o  wyborze  oferty 

najkorzystniejszej.  

Zgodnie  z  art.  187  ust. 8  ustawy  Pzp,  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy; w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze.  Zgodnie 

zaś z art. 192 ust. 1 ustawy Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka 

w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie. 

Odwołujący  złożył  skuteczne  oświadczenie  o  cofnięciu  wniesionego  przez  siebie 

odwołania, co nastąpiło  przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba 

Odwoławcza,  działając  na  podstawie  art.  187  ust.  8,  art.  192  ust.  1  zd.  2  ustawy  Pzp, 

postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie. 

Stosownie  do  art.  187  ust.  8  zd.  2  ustawy  Pzp,  jeżeli  cofnięcie  odwołania  nastąpiło 

przed  otwarciem  rozprawy,  odwołującemu  zwraca  się  90  %  wpisu.  Analogiczne  brzmienie 

posiada  przepis  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  15  marca 

2010  r.  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów 

kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze 

zm.). 

Ponieważ odwołujący cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy, Izba na podstawie 

art.  187  ust.  8  zd.  2  ustawy  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  powołanego  rozporządzenia 

postanowiła  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień 

Publicznych  kwoty  13.500,00  zł,  stanowiącej  90  %  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu  od 

odwołania. 

Przewodniczący:      ……………………..……