KIO 537/17 POSTANOWIENIE dnia 30 marca 2017 r.

Stan prawny na dzień: 24.10.2017

Sygn. akt: KIO 537/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 30 marca 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Daniel Konicz 

Członkowie:   

Jolanta Markowska 

Katarzyna Brzeska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  30  marca  2017  r.  w Warszawie  odwołania  wniesionego  do 

Prezesa Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  20 marca  2017  r.  przez  Odwołującego  – 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  Zakład  Robót 

Komunikacyjnych  DOM  w  Poznaniu  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Poznaniu,  POZBUD  T&R  S.A. 

z siedzibą  w  Wysogotowie,  ALUSTA  S.A.  z  siedzibą  w  Poznaniu,  w postępowaniu 

prowadzonym  przez  Zamawiającego  –  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  z siedzibą 

w Warszawie, przy udziale: 

1.  wykonawców 

wspólnie 

ubiegających 

się 

udzielenie 

zamówienia 

– 

Budimex Budownictwo  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  Ferrovial  Agroman  S.A. 

z siedzibą w Madrycie, 

2.  wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – STRABAG sp. z o.o. 

z siedzibą  w  Pruszkowie,  STRABAG  Rail  a.s.  z  siedzibą  w  Strekov,  STRABAG  AG 

z siedzibą w Spittal an der Drau, Strabag Altalanos Epito Kft. z siedzibą w Budapeszcie, 

Torprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów Komunikacyjnych sp. z o.o. 

z siedzibą w Poznaniu, 

zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego


postanawia: 

1.  umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  kwoty  18.000,00  (słownie: osiemnaście  tysięcy  złotych  00/100), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.U.2015.2164  j.t.  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  –  w  terminie  7  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………………………………………. 

Członkowie:   

………………………………………. 

………………………………………. 


Sygn. akt KIO 537/17 

Uzasadnienie 

PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  z siedzibą  w Warszawie  (dalej: „Zamawiający”) 

prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia 

29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.), zwanej dalej 

„Pzp”,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  z  podziałem  na  części  pn.:  

„Prace  na  linii  kolejowej  nr  7  Warszawa  Wschodnia  Osobowa  –  Dorohusk  na  odcinku 

Warszawa  –  Otwock  –  Dęblin  –  Lublin,  odcinek  Otwock  –  Lublin  w  km  26,050  –  175,850”, 

zwane dalej: „Postępowaniem”. 

Wartość  zamówienia  przekracza  kwoty  określone  w  przepisach  wykonawczych 

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 12 grudnia 2015 r., pod nr 2015/S 241-436552. 

W dniu 10 marca 2017 r. Zamawiający poinformował wykonawców ubiegających się 

o udzielenie  zamówienia  o  wyborze  jako  najkorzystniejszej  w  części  A  oferty  wykonawców 

wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  Budimex  Budownictwo  sp.  z  o.o. 

z siedzibą 

Warszawie, 

Ferrovial 

Agroman 

S.A. 

siedzibą 

w Madrycie  

(dalej „Konsorcjum B”). 

W  dniu  20  marca  2017  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  (dalej  „Izba”) 

wpłynęło  odwołanie  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  – 

Zakład  Robót  Komunikacyjnych  DOM  w  Poznaniu  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Poznaniu, 

POZBUD  T&R  S.A.  z siedzibą  w  Wysogotowie,  ALUSTA  S.A.  z  siedzibą  w  Poznaniu 

(dalej „Odwołujący”),  w  którym  zarzucono  Zamawiającemu  naruszenie  art.  89  ust.  1  pkt  3 

Pzp wyrażające się zaniechaniem wykluczenia Konsorcjum B z Postępowania. 

Do  postępowania  odwoławczego  przystąpienia  po  stronie  Zamawiającego  zgłosiło 

Konsorcjum  B  oraz  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia  – 

STRABAG  sp.  z  o.o.  z siedzibą  w  Pruszkowie,  STRABAG  Rail  a.s.  z  siedzibą  w  Strekov, 

STRABAG  AG  z siedzibą  w  Spittal  an  der  Drau,  Strabag  Altalanos  Epito  Kft.  z  siedzibą 

w Budapeszcie,  Torprojekt  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  Biuro  Projektów 

Komunikacyjnych sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu.  

Izba,  wobec  spełniania  przez  ww.  przesłanek  z art.  185  ust.  2  Pzp,  

postanowiła  o  dopuszczeniu  wykonawców  zgłaszających  przystąpienia  do  udziału 

w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępujących po stronie Zamawiającego. 


Następnie,  pismem  z  dnia  23  marca  2017  r.,  Odwołujący  cofnął  odwołanie. 

Przedmiotowe oświadczenie złożyły właściwie umocowane osoby. 

W tym stanie rzeczy Izba –  zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp – 

postanowiła  umorzyć  postępowanie  odwoławcze.  Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zd.  drugie  Pzp 

oraz  na  podstawie  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia 

15 marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów 

kosztów 

postępowaniu 

odwoławczym 

sposobu 

ich 

rozliczania 

(Dz.U.2010.41.238  ze  zm.)  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  90% 

kwoty wpisu uiszczonego od odwołania w wysokości 20.000,00 zł. 

Przewodniczący: 

………………………………………. 

Członkowie:   

………………………………………. 

……………………………………….